手寫出生證無法入戶 海南臨高一衛生院衛生局雙雙被訴

　　海口網4月28日消息（記者曾麗園 通訊員胡娜 代文強）衛生院自制手寫票式出生證，衛生局拖延辦證，臨高的符女士為了孩子的入戶花費了大量精力和財力。憤怒的她最終將衛生院和衛生局雙雙告上了法庭。近日，海南高院審監一庭成功調解這起侵權責任糾紛抗訴案件，當事人冰釋前嫌握手言和。

　　符女士2003年11月19日在臨高縣新盈中心衛生院（簡稱新盈衛生院）喜得貴子陳某某，衛生院給符女士出具了自制的手寫票式出生證。符女士不曾想，這張“出生證”可害苦了她。

　　兒子差不多5歲了，符女士到其戶藉所在地派出所給兒子辦理入戶手續時發現，手寫票式出生證根本無法辦理入戶。于是，符女士向臨高衛生局申請補辦出生證明。這一等，又是一年多。臨高縣衛生局至2010年6月1日才為陳某某辦好入戶手續。期間，符女士多次到縣里、省里申訴、上訪。2011年，憤怒的符女士向臨高縣法院起訴，以新盈衛生院出具出生證明不合規以及臨高衛生局補辦出生證明時存在拖延，導致其辦理小孩的入戶手續花費了大量精力和財力為由，要求上述兩單位賠償其53000余元損失。

　　一、二審法院判決符女士敗訴后，海南省人民檢察院接受符女士的申訴，向海南高院對本案提出抗訴。海南高院審監一庭副庭長吳浩云承辦該案。在庭前閱卷時，他發現本案案情并不復雜，但符女士文化水平不高，舉證能力有限，所提訴求確實難以得到法院支持。而符女士卻“誓將官司進行到底”，甚至準備去北京“討公道”。與此同時，衛生局和衛生院都認為勝券在握，不愿意調解。一紙判決雖簡單，但勢必激化矛盾，有損政府形象，也不利于衛生院正常開展工作，更不利于符女士生產、生活。吳浩云與合議庭商量，又向審監一庭庭長張紅菊匯報，共同確立了本案力爭調解的解決思路。

　　“調解”不是件容易的事。衛生局堅稱沒錯，不承擔任何責任，希望法院盡快判決；衛生院則大倒苦水，給別人開的手寫出生證都能辦理入戶，符女士拖延5年才辦，政策發生改變，不能追究衛生院的過錯。而符女士更是滿腔怨氣，對一、二審敗訴忿忿不平，對訴求標的額毫不讓步。但經過合議庭不懈努力，三方當事人終于有了初步調解意愿。

　　庭審一周后，張紅菊和吳浩云又召集當事人到高院，雙方對調解數額的差距已經縮小到了1萬元。調解終于閃現了一絲成功的曙光。然而兩家單位回去向領導匯報后，突然堅持不再增加一分錢。符女士聞此更強硬了“要還是敗訴，那就北京見！”

　　為了讓當事人都覺得自己“贏”了官司，法官們設計了新的調解方案，即衛生院和衛生局除支付符女士一萬元，另承擔一、二審訴訟費2214元的補償方案。方案確定之后，法官們多次和符女士聯系，反復計算解釋其能獲得法律支持的賠償金額。經過不懈努力，兩單位負責人也慎重權衡接受調解或等待判決將產生的不同結果，同意了新調解方案。

　　吳浩云立即加班草擬了《調解協議》。次日，各方看完《調解協議》后一致表示“一個字都不用改”，順利簽字。至此，長達兩個月的調解工作終于化成了各方當事人滿意的成果。

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