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    豈可為息訪而讓訪民當(dāng)信訪主任
    豈可為息訪而讓訪民當(dāng)信訪主任
    來源: 新京報 作者:單士兵 時間:2014-06-27 08:52

      為了息訪而“招安”訪民,為解決問題的初衷挺好,但若不走法治路徑處理問題,注定解決不了問題。

      據(jù)新京報報道,5年前,李華成是個“偏執(zhí)”上訪戶;從2013年10月到今年1月,他接受信訪局的“聘用”坐在辦公室里,成了信訪調(diào)解室的“李主任”;而如今他又站在接待大廳接待窗口前,重新做回了訪民……成都市民李華成的個人際遇被媒體聚焦。

      從一個訪民變成被信訪局“聘用”的信訪調(diào)解室“主任”,幾個月后,又放棄這份“權(quán)力”重新做回了訪民,農(nóng)民李華成的兩次身份逆轉(zhuǎn),堪稱奇遇。為什么會出現(xiàn)這樣的戲劇人生?歸根結(jié)底,在于當(dāng)?shù)厝晕茨苡梅ㄖ位侄谓鉀Q李華成的信訪訴求。

      這樣的“權(quán)力賞賜”,沒有將問題納入到法治框架下解決,也褻瀆了信訪,把權(quán)力當(dāng)成議價的籌碼,鬧出了巨大的笑話。

      訪民李華成能夠變成“李主任”,這樣的“升遷”,不是因為他有上訪經(jīng)驗,可以用其“獨到”的經(jīng)驗來化解矛盾。而是因為他的上訪行為,讓當(dāng)?shù)卣块T付出了巨大代價,從地方形象到維穩(wěn)經(jīng)費都“讓區(qū)里很頭疼”。于是,才通過這種“招安”的手段,既降低成本,又能將他變成棋子工具,達(dá)到暫時不出事的效果。

      應(yīng)看到,在當(dāng)下,一些敷衍愚弄訪民的權(quán)力做派,極易被識破。“其實我是弼馬溫”,當(dāng)李華成意識到自己頭上被戴著的那頂“官帽”的真正分量,自然也就會回歸訪民的真實身份。這意味著,問題不但沒有解決,矛盾的雪球還會越滾越大,由此,才讓上訪成為公共治理的不堪之重。

      這種信訪部門與訪民博弈的過程,就是當(dāng)前解決社會矛盾方法的一種現(xiàn)實寫照。現(xiàn)在,一些地方處理社會矛盾,總是掉進(jìn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧晚解決”的思維怪圈,而簡單以行政手段來解決這種矛盾,看似容易提高效率,可以暫時應(yīng)對民眾情緒和輿論壓力,但也會透支公信,也給社會治理帶來更大的困境。

      把解決上訪問題扭回到法律框架下,這才是地方政府的必然選擇。李華成受聘信訪調(diào)解室“主任”后,職責(zé)就是“給訪民普法、講道理;勸說訪民盡量走司法程序;向訪民傳達(dá)信訪局工作難做的苦衷”。但輪到他走司法程序時,卻被告知“還是適合上訪”。這也道出了某種“不信法”的息訪模式的困境。而若遠(yuǎn)離了法治路徑,不將訪民訴求納入法律框架下,而是把權(quán)力作為賞賜的工具,最終傳遞不出什么公平正義。

    (編輯:李琳)
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