“幼兒園”為何淪為“藥兒園”？還有哪些亂象？

　　一波未平，一波又起。繼陜西省西安市被曝幼兒園給幼兒服用“病毒靈”后，吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出現幼兒“被服藥”狀況。近年，在幼兒園中屢屢發生的虐待兒童事件等也曾引發公眾廣泛關注。本是讓兒童接受教育，以便更好地成長的幼兒園，為何淪為“藥兒園”？

　　“被服藥”為何多地發生？

　　3月18日，子女就讀于湖北宜昌夷陵區馨港幼兒園的部分家長，仍在等著向幼兒園“討個說法”。

　　在此之前，由于西安市、吉林市先后被曝出幼兒園違規給幼兒集體服用處方藥“病毒靈”事件，引起了家長們的擔憂。在對孩子進行詢問后，不少家長得知，馨港幼兒園也曾組織幼兒“服藥”。但園方辯稱，讓孩子們服用的是維生素C和板藍根沖劑，并非處方藥。

　　千里之外的吉林，公安部門已初步調查認定吉林市高新區芳林幼兒園涉嫌給幼兒服用“病毒靈”，并已對吉林市芳林幼兒園董事長助理王麗娜，高新區分園園長張新宇、園長助理郭月輝以涉嫌非法行醫罪予以刑事拘留。同時，對昌邑區內芳林幼兒園及其他三所分園涉嫌擅用“病毒靈”正在進一步取證核實。

　　在西安，服用“病毒靈”的事實已經得到確認。對于大眾關心的為何要給幼兒“服藥”的原因，涉事幼兒園負責人交代，因了解到“病毒靈”可以預防感冒、增強抵抗力，為提高出勤率，因此給部分班級的幼兒服用，此做法未事先征求幼兒家長意見。

　　記者了解到，出勤率的高低，往往與幼兒園及園內幼師的收入有著直接聯系。如果幼兒園每月出勤率較高，老師就會得到獎勵，而孩子不缺勤，幼兒園也能多掙些錢。

　　有業內人士向記者透露，幼兒缺勤的話，一些民辦私立幼兒園要按照天數向家長退錢，其中包括餐費。利益驅動之下，部分幼兒園開始以“提高抵抗力”名義，為幼兒喂食藥物。

　　監管的乏力，也讓“被服藥”行為更加肆無忌憚。以西安涉事幼兒園為例，2008年11月到2013年10月，幼兒園冒用其他醫療機構名義，從4家醫藥批發零售企業先后分10次購進“病毒靈”54600片。

　　北京航空航天大學公共管理學院教授任建明認為，從園方購藥、保存直到最后的服用無人監管，直至幼兒園不合格保健醫生隨意給孩子開處方藥服喂，一系列漏洞百出的環節，凸顯了相關部門對幼兒園衛生保健領域的監管短板。

　　幼兒安全還有哪些亂象？

　　“被服藥”，只是幼兒園中存在安全隱患的一個縮影。近年來，多地幼兒園問題頻出，令人擔憂。

　　校車安全事故，曾是公眾關注的熱點之一。2011年，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮西街道班門口發生一起交通事故，一輛大翻斗運煤貨車與一輛榆林子鎮幼兒園接送校車迎面相撞，導致20人死亡44人受傷。事后證實，出事幼兒園校車嚴重超載，核載9人車輛實際上載64人……

　　而諸如幼兒園未清點人數就關門，導致幼兒被遺忘在校車內直至死亡的惡性事件，也曾在三亞、江門、西安等地發生。

　　除此之外，發生在幼兒園中的虐童事件，也讓不少家長為之憂慮。在浙江溫嶺城西街道藍孔雀幼兒園，教師顏艷紅多次對幼兒園學生以膠帶封嘴、倒插垃圾桶等方式進行虐待；山西太原一家幼兒園中，一名5歲女童因算術題不會做，10分鐘內被女教師連扇70多個耳光……

　　虐待兒童等案件的發生令人憤怒，但從最終處理結果來看，涉事幼兒園多是辭退、開除了當事老師，并無其他制裁措施。

　　業內人士指出，除了顯性的事故與問題之外，一些條件簡陋的幼兒園的辦學用地狹小，幼兒活動空間嚴重不足。也有些幼兒園租用的是舊房危房，安全隱患不容忽視。

　　此次幼兒園違規喂食幼兒處方藥事件的發生，讓人們對幼兒在園安全狀況深表擔憂的同時，也對學前教育機構的監督和管理提出了質疑。

　　如何避免頭痛醫頭、腳痛醫腳？

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》顯示，到2020年，我國幼兒在園人數將由2009年的2658萬人上升至4000萬人，學前三年毛入園率將由50.9％上升至75.0％，變化幅度明顯。

　　“學前教育飛速發展，對待幼兒園中存在的亂象，應避免頭痛醫頭、腳痛醫腳。”湖北陽光教育研究院副院長査祥生說。

　　査祥生認為，應當認識到，幼兒園中亂象屢現，主要有主客觀兩方面原因。客觀而言，我國的學前教育有著較大的需求量，而國家及地方的投入仍顯不足、監管力度不夠，使得幼兒園的辦學質量良莠不齊；主觀方面來說，部分私立幼兒園的開辦者將辦園作為牟利的方式，為了獲取更多的利益絞盡腦汁，加之幼兒園中聘請的老師、保健醫生的素質堪憂，使得幼兒園中問題不斷。

　　北京真愛教育服務機構執行主任郭斌也認為，民辦幼兒園采取完全市場化的運作，出于成本考慮在師職培訓上投入較少，教師的收入也相對較低，人員招聘也較為隨意和頻繁。而教師在壓力較大的情況下，發泄的出口首先就是幼兒。而學前教育機構過于商業化，也不會把孩子的安全放在首位。這也是當前中國學前教育機構虐童、傷童等安全事故頻出的重要原因。

　　專家指出，從近年來的幼兒園對孩童體罰到違規服用處方藥，幼兒園作為未成年人接受教育的重要環節，監管亟待加強。對幼兒園的設立、審批到日常運營，必須進行有效監控，才能保證入園兒童的身心健康。

　　査祥生建議，要強化對于學前教育的監管力度。“對于園內發生的違法行為，要堅決依法嚴懲；同時，也應健全準入資質審核以及日常監管機制，及時消除幼兒園中潛在的安全隱患。”（據新華社北京3月18日電記者梁建強、石志勇、周立權、李思遠）

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