國(guó)家發(fā)改委近日對(duì)住友、精工等12家日本企業(yè)開(kāi)出總計(jì)12.354億元人民幣的罰單，這些零部件企業(yè)和軸承企業(yè)為他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)從事價(jià)格壟斷行為付出了代價(jià)。這也是自《反壟斷法》2008年生效以來(lái)中國(guó)開(kāi)出的最大罰單。

　　國(guó)際輿論對(duì)這一處罰做出了相對(duì)溫和的反應(yīng)，盡管一些日媒或西方輿論機(jī)構(gòu)宣稱，中國(guó)政府在借反壟斷向在華外國(guó)企業(yè)施加壓力，試圖營(yíng)造更有利于本國(guó)企業(yè)的環(huán)境。由于中方的指控十分具體，所涉日企對(duì)處罰均無(wú)異議，西方媒體只能泛泛發(fā)些牢騷，找不到刺激性強(qiáng)的炒作點(diǎn)。

　　《反壟斷法》在一些國(guó)家被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”、“企業(yè)自由大憲章”，足顯它對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不尋常意義。美國(guó)1890年就有了反壟斷法，韓國(guó)1980年也開(kāi)始施行，中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域明顯慢了一大步，很多人認(rèn)為，徹底改變這一狀況現(xiàn)在“是時(shí)候了”。

　　生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)相互本應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)者，但它們卻通過(guò)商量和串通排除了競(jìng)爭(zhēng)，共同抬高價(jià)格，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益。12家日本企業(yè)達(dá)成了橫向價(jià)格壟斷協(xié)議，導(dǎo)致汽車零部件、軸承價(jià)格虛高，這也在一定程度上推高了整車的價(jià)格，消費(fèi)者成為了最大的受害者。

　　客觀而言，中國(guó)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間只有大約30年，反壟斷在開(kāi)始階段是顧不上的，這導(dǎo)致了一段時(shí)期內(nèi)壟斷行為不被追究。最近6年間，《反壟斷法》逐漸發(fā)力，茅臺(tái)、五糧液這樣的中國(guó)白酒企業(yè)走上受罰企業(yè)名單。以往國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序重點(diǎn)打擊的是質(zhì)量上弄虛作假，以及偷漏稅等。打擊壟斷行為，顯然是更高層級(jí)的治理行動(dòng)。

　　中國(guó)這方面要做的事情很多，現(xiàn)在只能算是拉開(kāi)了序幕。12家日企總共罰了12億，這在中國(guó)反壟斷史上是最大單，但跟美國(guó)、歐洲的反壟斷力度一比，就顯小多了。從宏觀上看，這幾年開(kāi)出的罰單還都屬于“警告性的”，《反壟斷法》的執(zhí)行必將越來(lái)越嚴(yán)厲。

　　這應(yīng)視為中國(guó)改革的一部分。中國(guó)打了貪官，治了政府的作風(fēng)，接下來(lái)肯定會(huì)全面推動(dòng)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)范將是重中之重。“壟斷行為”這一過(guò)去對(duì)中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)有些模糊的概念，將會(huì)得到厘清，企業(yè)實(shí)施具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為將受到法律追究。

　　依法治國(guó)，我們看到它在中國(guó)一步步成形，空白處有立有補(bǔ)，含混不清的地方拉出清晰的紅線。反壟斷是這個(gè)進(jìn)程中意義重大的一役。

　　中國(guó)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪為把維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上升到反壟斷水平，做了不少鋪墊。反過(guò)來(lái)說(shuō)，反壟斷大多是向違法牟利的“大老虎”開(kāi)刀，將產(chǎn)生輻射面更廣的震懾效應(yīng)，鞏固法律的尊嚴(yán)。

　　注重反壟斷的，多是世界上較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平達(dá)到一定高度的標(biāo)志。中國(guó)邁向了這一步，這是莊嚴(yán)的自我鞭策。

　　仍有不少人懷疑中國(guó)走向依法治國(guó)的真實(shí)決心和能力。他們過(guò)去在這個(gè)國(guó)家自我放縱慣了，相信只要有足夠多的關(guān)系，或者錢和權(quán)力，就能擺平一切。他們需要及時(shí)去水龍頭下沖個(gè)冷水澡了。