央企薪酬改革落地：高管七特權設上限 金融業遭殃

　　中共中央政治局在8月29日審批通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，這意味著央企、國有金融企業主要負責人薪酬以及職務待遇方面的管理進入新階段，金融業將首當其沖。

　　央企負責人車房出國等七項特權將被設置上限。會議指出，將對中央企業負責人公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、國內差旅、因公臨時出國（境）、通信等設置上限標準，明確禁止性規定，進行嚴格規范。

　　會議明確中央企業負責人薪酬制度改革是中央企業建立現代企業制度、深化收入分配體制改革的重要組成部分，目的在于促進企業持續健康發展和形成合理有序收入分配格局，扭轉了此前有聲音認為“央企調薪是一種懲罰性手段”的說法。

　　農行行長張云此前公開表示將“擁護、不折不扣地執行這個決定”。另有未獲證實的消息稱，建行總行將推行減薪方案，行領導減半，部門老總減三成，處長減兩成，員工減一成。分析認為，如果真的降薪可能會導致大行人才流失。

　　作為“平衡”，暫停近五年的金融類國有及國有控股企業高管和員工股權激勵亦有望近期內正式啟動試點，交通銀行、中國銀行有望成為首批試點機構。

　　據此前《財經》消息，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元。

　　這次改革是為了平息公眾對于國企高管模糊地位的不滿，尤其是那些國務院直屬的央企負責人。大多數國企高管既有高級政府官員津貼，又有與西方企業高管相當的薪酬。有人批評稱，國企高管高薪毫無根據，因為這些企業靠壟斷運營。

　　五大行高管年薪或將告別百萬時代

　　這次薪酬制度改革，觸動利益最大的群體將是金融企業高管。

　　查閱去年工、農、中、建、交五大國有年報發現，去年五大行高管年薪多處于在90萬-115萬區間內，均超過上述60萬元的年薪上線。

　　工行2013年年報顯示，該行董事長姜建清已支付薪酬稅前為87.9萬元，社會保險、住房公積金、企業年金及補充醫療保險的單位繳存部分為25.8萬元，稅前合計總薪酬113.7萬元。行長易會滿稅前合計總薪酬103.3萬元，監事長趙林104.2萬元。

　　建行2013年年報顯示，該行董事長王洪章稅前合計112.9萬元，行長張建國110.9萬元，副行長朱洪波98.2萬元，副行長胡哲一98.2萬元。

　　農行2013年報顯示，該行董事長蔣超良稅前薪酬113.36萬元，行長張云105.91萬元，兩位副行長薪酬均為92.96萬元。

　　另外，中行2013年年報顯示，該行董事長田國立稅前薪酬77.71萬元，行長陳四清99.69萬元，副行長李早航102.84萬元。

　　不過，盡管年薪在同級國企中，金融國企高管收入較高，但實際上同為銀行，國有銀行高管收入與股份制銀行相比，可謂相形見絀。股份制銀行的高管往往年薪比國有銀行多出數倍，如去年平安銀行行長邵平的年薪就高達833.26萬，民生銀行原董事長董文標(微博)年薪為530.63萬元。

　　若按照上述財政部的征求意見稿改革方案，國有大行高管年薪將再下一個臺階，與其他股份行的高管收入差距也會進一步拉大。

　　事實上，由于飽受詬病，國際上對金融高管限薪已形成趨勢。在中國，國有銀行的“特殊身份”和高利潤、高薪酬的特點更時常引發爭議。

　　銀監會2010年發布《商業銀行穩健薪酬監管指引》，被業界稱為“限薪令”。去年7月，銀監會又發布《商業銀行公司治理指引》，明確提出，如果商業銀行資產質量或盈利水平明顯惡化，將嚴格限定高管績效考核結果及薪酬。

　　而對于此次從“限薪”到“降薪”，多家銀行的內部人士昨日均表示，還沒有聽說過相關的調整方案。而銀行高管的薪酬一般由固定薪酬、可變薪酬、福利性收入等多個部分構成。“如果只是涉及固定薪酬的部分，影響就會小得多。因為包括績效薪酬和中長期各種激勵都屬于可變薪酬。”

　　中石油中石化高管薪酬改革后或降半

　　除去平均薪酬較高的金融企業，以高收入高福利著稱的“兩桶油”也將在本次央企薪酬改革中受到巨大影響。《證券日報》今日報道稱，中石油去年13位高管的平均年薪達84萬元，中石化12位高管的平均年薪達77.5萬元，若改革方案實施后高管年薪或降半。

　　中石油2013年年報顯示，其董事長周吉平在公司領取的報酬總額為121萬元，執行董事、副總裁廖永遠年薪為112萬元，總裁汪東進年薪為106.6萬元。

　　除了上述三位高薪高管，中石油其他9位高級管理人員2013年的平均年薪為74.5萬元。其中，副總裁孫龍德的年薪為89.4萬元，副總擦劉宏斌的年薪為85.5萬元，財務總監于毅波的年薪為79.7萬元。

　　包括董事長等在內的中石油13位高管平均年薪為84萬元。

　　相比中石油，中石化的高管年薪相對較低。根據中石化2013年年報，總裁李春光2013年的年薪為99.32萬元，三位高級副總裁的年薪均為99.32萬元，還有一位高級副總裁戴厚良的年薪為98.94萬元。

　　值得注意的是，中石化董事長傅成玉、兩位副董事長王天普和張耀倉均不在上市公司領取報酬。

　　年報顯示，中石化財務總監王新華2013年年薪為62.86萬元，副總裁張海潮年薪為65.36萬元，副總裁焦方正年薪為63.47萬元。包括副總裁、董秘在內的7位高管去年的平均年薪為62萬元。

　　而如果將上述總裁以及高級副總裁等全部高管包括在內，12位高管的平均年薪是77.5萬元。

　　如果按照上述央企主要負責人薪酬調整方案，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將削減到現有薪酬的30%左右，削減后年薪不能超過60萬元。

　　這意味著中石油等拿有超百萬年薪的高管，薪酬將下降到36萬元-60萬元，其他年薪不足百萬的高管薪酬也將驟減；而中石化等年薪近百萬的高管，薪酬將下降至30萬元-60萬元。

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