海南：無業人員“公關”局長 騙取近200萬惠農補貼

　　海口網9月2日消息（海口晚報全媒體記者王玲 通訊員林玥 傅滿穎）瓜棚補貼是國家支農惠農補貼政策的組成部分，也是我省進一步推動國家冬季瓜菜基地建設的重要工作，然而負責審批的文昌市農業局原局長符史軍、原副局長符永誠等5名國家公職人員收受賄賂，在林某、崔某某等人的大棚建設違反“先批后建”的程序且尚未完工不符合驗收標準的情況下，仍然決定對該大棚予以驗收通過，并按最高標準進行補貼，致使林某等人騙取國家瓜菜大棚補貼款共計人民幣197萬余元。

　　公司以個人名義騙領補貼

　　2013年，文昌市檢察院派駐龍樓檢察室干警在走訪東群村委會時，有村民反映村里沒有建瓜菜大棚或是建了大棚但沒有種植瓜菜，卻有人領取了高額補貼款……檢察室干警對這一線索非常敏感，隨即調閱了相關材料進行核實。經過調查，發現有一份補貼檔案中土地承包人與申領補貼人姓名不一致，且發現另外一份補貼材料中東群村委會某村民小組的公章前后也不一致，可能存在涉嫌以虛假土地承包合同騙取惠農專項補貼資金的問題。龍樓檢察室干警迅速對該線索進行評估，認為具有可查性后移交文昌市檢察院。隨后，龍樓檢察室配合該院控申科對該線索進行了初核。經查閱文昌市2010年以來全部40余個瓜菜大棚補貼檔案，發現存在以公司開發建設的瓜菜大棚以個人名義申報騙領多一倍的大棚補貼資金等問題，反映出來的種種問題說明有可能涉嫌詐騙犯罪和職務犯罪。

　　197萬余元補貼款被騙

　　經偵查機關查明：2011年3、4月間，無業人員林某、崔某某等人冒用“潘宗仁”的名義虛構《土地承包合同書》，在擬征用的土地上搶建瓜菜大棚，并持虛假合同書向昌灑鎮政府申報瓜菜大棚補貼。昌灑鎮個別鎮領導在得知大棚系搶建附著物的情況下仍審核通過并呈報文昌市農業局。而文昌市農業局負責審批的相關負責人明知該大棚建設違反“先批后建”的程序且尚未完工，不符合驗收標準的情況下，仍然決定對該大棚予以驗收通過，并按最高標準進行補貼，致使林某等人騙取國家瓜菜大棚補貼款共計人民幣197萬余元。經檢察機關查明，文昌市農業局原局長符史軍、原副局長符永誠、原辦公室主任王康怡、昌灑鎮原紀檢書記潘雄和原副鎮長陳革等5名國家公職人員在這一過程中收受了崔某某等人數額不等的賄賂。文昌市檢察院于2014年3月對符史軍等5人分別以濫用職權罪、受賄罪立案偵查。

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