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湖南基層官員“被動”吃空餉:上級叫我們休息

　　領導叫我們不要上班

　　“我們不想退，45歲就退了，講出去好難聽啊。”時至今日，回憶起被說服退養的那一幕，七里店街道辦工作人員劉明仍然心有不甘。

　　退養人員，正是陳景云“吃空餉”人員名單中的一個類別。其實，退養現象在全國許多地方都曾出現，絕非零陵區“專利”。

　　2003年，劉明45歲，距退休還有15年。一天，街道辦領導告訴他可以不上班了，讓年輕人來上，“45歲正是年富力強的時候，卻叫我不要干了”。

　　七里店街道辦另有兩名工作人員稱，他們退養是在48歲。所有受訪退養人員均證實，當時不用寫任何申請，領導主動找他們談話，“領導說行就行了”。

　　“我們不可能硬要上班，肯定要服從安排。我們不可能賴在單位說：‘我要上班，領導為什么不叫我上班？’當時我們也沒這么說。”七里店街道辦一名退養人員向中國青年報記者坦言，“如果我們這么說了，單位領導肯定對我們有看法。”

　　他們加入了退養人員的隊伍。每天，他們不用去上班，但銀行卡仍可收到每月2000元左右的工資，只是少了下鄉補貼等補助。一些人則在當地做起了生意。

　　當時他們難以想到，在后來全國不少地方治理吃空餉的行動中，離崗退養人員均被列入治理范圍。而今年，作為“在編不在崗”人員，他們全部被通知回單位上班。

　　劉明退養前后，2003年，恰逢陳景云調入七里店街道辦任職。4年后，“改非”的命運落在了正科級干部陳景云的身上。陳景云也成為日后自己舉報“吃空餉”群體中的一員。

　　那年，陳景云45歲。“改非”次日，他依舊早上8點來到街道辦，但感覺已經不一樣，“大家對我很客氣，就像對客人一樣。”

　　他回憶，有人來單位辦事，不知情的同事說“這事要找陳書記”，一旁馬上有人說“他已經‘改非’了”。于是，陳景云的事情漸漸少了起來。

　　如果列席一些會議，陳景云也不太敢發表意見了。他隱約意識到，自己不是領導，能夠被通知來開會，已經是現任領導對自己的一種禮貌。

　　從心態邊緣化，到逐漸不來上班，這被認為是官場的一種潛規則。永州市多名受訪“改非”干部、人社系統官員均向記者證實，干部“改非”后，很少有領導專門通知其不用上班，但大多不會分配具體的工作。

　　前述官員表示，事實上，一些現任領導未必希望在單位看到“改非”干部，“去上班了，現任領導會認為你有意見；不去上班，某種意義上，還被看作是對領導的支持。”

　　“我打破不了這個潛規則，這是一個組織。”陳景云有些無奈，官場“設計”的流程，把他推向了曾經舉報的“吃空餉”的大軍之中。2007年以來，雖沒有上班，但他每月依然可以收到兩三千元工資、補助。

　　相比較而言，永州市另一區縣的干部張德更幸運一些。“改非”后，這位副職領導級別提了一級，由副科變為正科，成為主任科員，工資是每月3000多元。

　　這樣的待遇不算最好的。張德告訴記者，在一些地方，干部“改非”后，還可能會被安排到國企擔任老總，領原單位、國企的雙份工資。

[來源：中國青年報] [作者：盧義杰王海萍] [編輯：覃業偉]

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