國企高管限薪細(xì)則或下月出臺 不是所有人都降薪

　　高管被限薪的企業(yè)，一類是央企和地方國企的二級、三級公司，另一類是金融、文化等領(lǐng)域的國有企業(yè)。

　　距離8月29日中央政治局審議通過《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》已經(jīng)近兩個月的時間，《中國經(jīng)營報》記者獲悉，在這兩個月的時間內(nèi)，相關(guān)部委正在緊鑼密鼓地制訂高管限薪的細(xì)則，并極有可能在11月出臺。

　　細(xì)則或下月出臺

　　“今后不可能一邊進(jìn)入紅色保險箱一邊拿著高薪。”參與細(xì)則制訂的人士向記者表示，“細(xì)則制訂得非常順利，因?yàn)橹醒胍呀?jīng)為這件事情定了基調(diào)，一定會改革。”

　　對于《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組用16個字概括了改革標(biāo)準(zhǔn)：水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。

　　而對央企主要負(fù)責(zé)人薪酬管理具有執(zhí)行意義的細(xì)則，“將在下個月出臺，”該人士表示，“目前還在抓緊制訂中。”

　　“又做高管又高薪的日子肯定不會存在了。”該人士表示，“如果想按照市場薪酬獲取收入，只能解脫官員的身份。”

　　“所以，今后要把國企高管薪酬決定機(jī)制改革與高管選拔任用機(jī)制改革結(jié)合起來。市場選拔的體制外無官員身份的職業(yè)經(jīng)理人，就要按市場機(jī)制定薪酬，而體制內(nèi)人員就要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行薪酬管理。” 另一知情人士向記者表示。

　　在8月29日，中央政治局會議指出深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。

　　會議強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革具有系統(tǒng)性。其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，推動改革順利實(shí)施。

　　由于地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革也將按照細(xì)則，因而細(xì)則的出臺，將從上至下具有指導(dǎo)意義。

　　但是對于細(xì)則的具體內(nèi)容，一位來自央企的設(shè)計領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人告訴記者，“不是所有央企負(fù)責(zé)人都要降薪，而是要根據(jù)負(fù)責(zé)人與基層員工收入的一定比例，進(jìn)行調(diào)整，按照這一方法，有的央企高管需要加薪。”

　　而中央政治局會議中也指出，將形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距。

　　“由于中央已經(jīng)對央企高管的薪酬改革定調(diào)，所以整個討論過程中沒有特別的爭執(zhí)。” 參與細(xì)則討論的人士表示。

　　高管拿高薪一去不返

　　記者了解到，兩類人群將受到薪酬管理的限制，一類是央企和地方國企的二級、三級公司，另一類是金融、文化等領(lǐng)域國有企業(yè)的高管。

　　國資委[微博]人士曾經(jīng)向記者表示，“天文數(shù)字的高薪在金融系統(tǒng)，銀行和保險行業(yè)出現(xiàn)較多，而這并非國資委[微博]的監(jiān)管范圍。”

　　而在金融領(lǐng)域中，有能力進(jìn)行調(diào)控的是國有商業(yè)銀行。國有商業(yè)銀行是指由國家直接管控的商業(yè)銀行。目前主要有：中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行共5家。

　　根據(jù)銀行上市公司2013年公開信息披露數(shù)據(jù)顯示，工商銀行董事長姜建清年薪199.56萬元；交通銀行董事長牛錫明年薪179.22萬元；中國銀行董事長田國立年薪135.82萬元；農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良年薪113.36萬元；建設(shè)銀行董事長王洪章年薪112.9萬元。

　　有數(shù)據(jù)顯示，國資委下屬央企負(fù)責(zé)人的平均年薪約為72萬元，這與銀行金融企業(yè)高管的收入相去甚遠(yuǎn)。

　　據(jù)了解，保險業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)高管年薪也將受到限制。

　　而包括人社部在內(nèi)的限薪政策制訂部門曾經(jīng)對地方國有企業(yè)和央企子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行過調(diào)查，其結(jié)果是“極個別高管存在千萬薪酬的情況”。

　　在高管限薪細(xì)則進(jìn)展制訂的同時，記者采訪了幾位央企副總級別的高管。

　　一位建筑行業(yè)的央企副總向記者表示，“對高管限薪我是這么看，不能簡單地說限這個字，就是符合實(shí)際情況，要分類管理，這個方案在制訂的過程中，我相信這個制度的出臺，它必有它的道理。”

　　國資委下屬央企負(fù)責(zé)人曾表示，“薪酬需要調(diào)動員工的積極性。”

　　“如果說一個政策，它不能很好地調(diào)動積極性的話，那肯定是沒有生命力的。更多的涉及一種體制、機(jī)制上的深化改革范疇的問題。”該人士表示。

　　另外一位鐵路工程類央企副總向記者表示，“我從子公司到集團(tuán)公司來，我的薪酬是降低的。所以子公司就是比較優(yōu)秀的子公司的管理層收入，會比我們集團(tuán)的要高。”

　　“那說明你已經(jīng)拿了很多年高薪了。”參與制訂細(xì)則的人士表示，“今后不會有這種便宜了。”

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