央企高管薪酬改革進(jìn)核定階段 均薪60萬被指偏高

　　朱慧卿繪（人民視覺）

　　央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案于9月初公布，目前正進(jìn)入具體企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的薪酬水平測算核定中。央企高管薪酬究竟多高？改革就是給高管通通降薪嗎？薪酬改革與國有企業(yè)的其他改革有什么關(guān)聯(lián)？記者進(jìn)行了采訪。

　　央企高管，薪酬多高

　　—目前，央企高管與職工薪酬差距約12倍，部分高管與同級別公務(wù)員薪酬差10倍多

　　央企高管薪酬有多高？

　　記者從國資委了解到，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)高管目前平均年薪在60萬—70萬元之間。高管本身的薪資水平存在較大差距，高的超過百萬，低的為10多萬元。非國資委監(jiān)管的金融類央企高管薪酬普遍要更高一些。

　　對于這樣的薪酬水平，有不同的看法。不少人認(rèn)為太高了，但也有企業(yè)界的人士認(rèn)為，經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模數(shù)千億元的大型企業(yè)，目前央企高管薪酬不算高。

　　“央企高管薪酬不能簡單地說高或低。這一輪薪酬改革針對的是組織任命的央企高管，這部分群體的收入的確偏高。”人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長劉學(xué)民說。他介紹，目前副部級公務(wù)員的年平均薪酬水平大致是10多萬元，而部分中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪達(dá)到100多萬元，后者是前者的10多倍，兩者收入差距偏大。

　　“國有企業(yè)、特別是掌握國家重要資源的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，本質(zhì)上屬于國家公職人員、國家干部，盡管在企業(yè)任職，也不宜比同級別的公務(wù)員高出太多。”劉學(xué)民表示。他說，這些負(fù)責(zé)人的“競爭對手”或“替代者”，往往不是國際、國內(nèi)企業(yè)界的職業(yè)經(jīng)理人，而是行政職務(wù)相當(dāng)?shù)墓珓?wù)員或其他國企高管，他們的工資水平也就不宜與非公企業(yè)的高管進(jìn)行參照，而是應(yīng)以同級別的國家公務(wù)員薪酬作為參考。“考慮到在企業(yè)工作的特殊性，央企負(fù)責(zé)人薪酬可以高出同類公務(wù)員一些，但不應(yīng)高出太多。”

　　央企高管與職工的薪酬差距，通常被用來衡量高管薪酬的合理性。國資委的數(shù)據(jù)顯示，2002年國資委監(jiān)管的中央企業(yè)全部高管平均薪酬與央企職工平均工資的倍數(shù)為9.85倍，到2010年擴(kuò)大到13.39倍，之后在政府管控下趨于平緩，目前在12倍左右。人社部副部長邱小平表示，作為國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，目前與職工的薪酬差距偏大。今后在測算央企負(fù)責(zé)人具體薪酬水準(zhǔn)時，相對于職工平均工資的倍數(shù)將成為一個重要的指標(biāo)，肯定會低于10倍。

　　央企高管薪酬水平整體的確偏高，這正是此次改革的一個原因。不過，國資委分配局的同志表示，一些圍繞央企高管薪酬流傳很廣的說法存在誤解。譬如：“中海油、中石化在香港上市的高管薪酬上千萬”—這樣的薪酬水平的確曾出現(xiàn)在上市公司的公開資料中，但組織上任命的央企負(fù)責(zé)人實(shí)際薪酬還是國資委核定的水平，上市公司給出的高額薪酬最終進(jìn)入公共的基金中。再如：“央企負(fù)責(zé)人到處兼職，拿好幾份工資”—央企集團(tuán)高管在控股公司兼職的情況一直存在，但國資委前幾年已出臺規(guī)定，兼職不得兼薪，薪水最終只能在一家企業(yè)領(lǐng)一份，此次《改革方案》也重申了這一點(diǎn)。

　　誰的薪酬率先降

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