白沙割膠工患癌癥家境困難 低保申請兩年辦不下來

　　10月15日，家住白沙黎族自治縣國營芙蓉田農場的割膠工人江慶生，剛剛在海口省農墾醫院完成第9次化療。自從兩年前被查出患食道癌后，他便陷入了長期治療。2012年底，江慶生和妻子向當地社保部門申請辦理低保，希望以此來維系家里最基本生活開支，同時為自己申請醫療救助。然而兩年來，江慶生的“低保申請之路”卻并不順暢，多次申請的他不斷折返于當地社保局、農場單位、民政等多部門，可低保至今都還沒辦下來。

　　“我就不明白，辦個低保咋這么難？”當天下午，在妻子陪伴下，他特地趕到報社向記者講述了自己低保申請的艱難歷程。53歲的他，面無血色，忍不住向記者嘆息。

　　罹患癌癥耗光所有積蓄一家四口生活“入不敷出”

　　2012年8月,江慶生被檢查患上食道癌，此后兩年多的治療，家里不僅耗光所有積蓄，還因此欠上大筆“外債”。

　　“當時醫生原本說，他(丈夫江慶生)可能只剩下四五個月的命了，沒想到手術后，他恢復得還可以，但還是每隔半年都要來化療。如今為了能讓家里辦這個低保，看著他跑了這么多路，實在是心痛，今天陪他來到報社，就是希望你們能夠幫幫忙查一查，到底能不能辦？家里都這種情況了，為啥還不讓辦？”本月15日下午，江慶生的妻子甘亞清跟江慶生一同前來，站在江慶生身旁的甘亞清，眼淚卻總也止不住。

　　記者通過江慶生手中的病例等材料看到，為治病，江慶生多次手術費及化療等費用合計達到20多萬元，盡管其中60%的費用由單位醫保分攤，但即便如此，兩年多的治療，江慶生一家還是花費約10萬元，這筆費用，早已傾盡家中所有。

　　江家一家四口，在一女一兒兩個孩子中，懂事的大女兒今年考上了一本大學，小兒子也上了初二。如今，江慶生每半年要到省農墾醫院化療一次，每次要花費3000-5000元。另外，兩個孩子每月生活費加起來也得上千元，為照顧江慶生，甘亞清只能辭職回家，靠打打零工每月幾百元補貼家用，目前家里生活早已捉襟見肘，斷了收入來源，家里開銷卻如不小，一家四口的生活已陷入困境。

　　申請低保卻被告知：“孩子無準生證不能辦”

　　為了能夠盡快辦理低保，補貼并維持家里最基本的生活開支，2012年年底，在做完手術后不久，拖著殘病的身軀、尚處于恢復階段的江慶生，來到白沙邦溪農場社保科，咨詢申請辦理家庭低保，希望以此支撐家庭最基本的開支。

　　然而，提交申請后不久，江慶生被告知，盡管他的家庭收入狀況等都符合辦理家庭低保條件，唯獨一條，他的小兒子屬于二胎超生，沒有準生證，就不能辦理低保。

　　“小兒子出生時罰款已交了，如今家庭陷入困境，為何不能辦？是不是辦了準生證后就可以辦了？”帶著這些問題，江慶生又來到自己所在的省農墾總局原單位咨詢得知，他的小兒子屬于超生無法辦理準生證，若想要申請政府補助，只能看能否獨自申請當地醫療補助，辦理個人低保這樣就不用準生證。

　　此后，江慶生再次來到白沙邦溪農場社保科，提交了自己的個人低保申請，希望能夠申請獲得貧困家庭社會醫療救助。當時他被工作人員告知，申請審批要等一個月，然而，一個月多后，江慶生卻被告知，他的個人的低保申請無法通過，只能重新申請家庭低保，只有家庭低保申請通過了，才能獲得醫療救助申請資格。

　　本報記者向白沙民政部門反映情況引重視

　　接到江慶生夫妻二人反映后，記者及時聯系并將相關情況反映到白沙民政局信訪辦公室，相關情況也立即引起了該局領導重視。

　　白沙民政局副局長王強介紹，根據《海南省城鄉低收入家庭實施辦法》和《海南省農村低收入家庭實施辦法》，考慮到江慶生家庭屬于城鎮戶口，可以根據農村納保條件為其兩個小孩辦理農村低保，并以此將江慶生家庭納入低收入家庭保障范疇，同時，江慶生本人也可獲得7000元醫療救助的申請資格。

　　王強介紹，接到反映后，該局已經安排工作人員對江慶生及其家庭情況進行了核查，發現江慶生家庭情況反映屬實。目前，白沙民政局已受理江慶生的低保申請，工作人員正在安排按照農村納保條件為江慶生兩個孩子辦理低保并將他的家庭納入當地低收入家庭范疇，同時，盡快為江慶生申請醫療救助。

　　“很遺憾，江慶生沒有直接反映到縣民政局，我們此前并沒有接收到他的申請。”王強強調，此次為江慶生辦理低保過程均合規合法，有法可依，并未違規操作，但對于記者提出“為何江慶生此前兩年來都沒能成功申請辦理低保？”他表示“并不清楚”，民政部門也將根據情況進行調查。

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