海南推進服務業(yè)審批改革 網(wǎng)企登記注冊推行電子營業(yè)執(zhí)照

　　近日印發(fā)的《海南省現(xiàn)代服務業(yè)擴大開放審批改革措施》(下稱《措施》)，針對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電子商務、運輸服務和現(xiàn)代物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、教育與醫(yī)療、健康服務業(yè)、商貿會展業(yè)、金融業(yè)等出臺了32條具體改革措施以及10條綜合改革措施，在降低準入門檻、放寬經(jīng)營范圍限制、放寬外資和社會資本投資限制、實現(xiàn)工商登記便利化等方面取得了多項突破。

　　其中，重點發(fā)展領域改革措施方面規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電子商務實現(xiàn)工商登記便利化。《措施》放寬了企業(yè)法人住所(經(jīng)營場所)限制。從事網(wǎng)上經(jīng)營活動的網(wǎng)絡商品交易及有關服務經(jīng)營者，在符合國家及當?shù)卣P于住所(經(jīng)營場所)有關規(guī)定的前提下，可使用自有或租用的住宅作為住所(經(jīng)營場所)辦理工商登記。網(wǎng)絡經(jīng)營者申請注冊登記，以未取得房屋產(chǎn)權證的住宅或其他房屋作為企業(yè)住所的，可以憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會、居委會、村委會、利害關系人出具的住所使用證明辦理登記注冊。允許網(wǎng)絡經(jīng)營者一址多照，同一經(jīng)營者在同一轄區(qū)開辦經(jīng)營范圍相同的網(wǎng)店和實體店，允許一照多址，并可在營業(yè)執(zhí)照企業(yè)住所欄加注經(jīng)營網(wǎng)址、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可證號、網(wǎng)站備案編號等信息。

　　對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)登記注冊，推行電子營業(yè)執(zhí)照，在多證統(tǒng)發(fā)的基礎上，率先探索試行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度。

　　《措施》還放寬外資和社會資本投資限制，創(chuàng)造寬松的投資和經(jīng)營環(huán)境。允許符合條件的企業(yè)機構在海口綜合保稅區(qū)設立國際大宗商品交易中心。鼓勵外商投資公路旅客運輸企業(yè)。允許國外資本以合作方式參與電影、廣播電視節(jié)目制作和電影院的建設、經(jīng)營(中方控股)。允許適度引進境外資本投資國內旅游演出市場，擴大國家允許落地的境外主要電視頻道在海南收視覆蓋范圍。

　　綜合改革措施方面，我省全面實行權力清單管理，創(chuàng)造政府“法無授權不可為”和企業(yè)“法無禁止即可為”的寬松發(fā)展環(huán)境和公平競爭環(huán)境。對凡不涉及前置審批的金融輔助業(yè)、科技創(chuàng)新和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，以及外省市來瓊設立地區(qū)總部、研發(fā)中心和投資性公司的投資者辦理企業(yè)登記的，當場受理核準，一次辦結。

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