海南推進服務業審批改革 網企登記注冊推行電子營業執照

　　近日印發的《海南省現代服務業擴大開放審批改革措施》(下稱《措施》)，針對互聯網產業和電子商務、運輸服務和現代物流業、信息產業、文化產業、旅游業、教育與醫療、健康服務業、商貿會展業、金融業等出臺了32條具體改革措施以及10條綜合改革措施，在降低準入門檻、放寬經營范圍限制、放寬外資和社會資本投資限制、實現工商登記便利化等方面取得了多項突破。

　　其中，重點發展領域改革措施方面規定，互聯網產業和電子商務實現工商登記便利化。《措施》放寬了企業法人住所(經營場所)限制。從事網上經營活動的網絡商品交易及有關服務經營者，在符合國家及當地政府關于住所(經營場所)有關規定的前提下，可使用自有或租用的住宅作為住所(經營場所)辦理工商登記。網絡經營者申請注冊登記，以未取得房屋產權證的住宅或其他房屋作為企業住所的，可以憑鄉鎮政府、街道辦事處、園區管委會、居委會、村委會、利害關系人出具的住所使用證明辦理登記注冊。允許網絡經營者一址多照，同一經營者在同一轄區開辦經營范圍相同的網店和實體店，允許一照多址，并可在營業執照企業住所欄加注經營網址、互聯網經營許可證號、網站備案編號等信息。

　　對互聯網企業登記注冊，推行電子營業執照，在多證統發的基礎上，率先探索試行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度。

　　《措施》還放寬外資和社會資本投資限制，創造寬松的投資和經營環境。允許符合條件的企業機構在海口綜合保稅區設立國際大宗商品交易中心。鼓勵外商投資公路旅客運輸企業。允許國外資本以合作方式參與電影、廣播電視節目制作和電影院的建設、經營(中方控股)。允許適度引進境外資本投資國內旅游演出市場，擴大國家允許落地的境外主要電視頻道在海南收視覆蓋范圍。

　　綜合改革措施方面，我省全面實行權力清單管理，創造政府“法無授權不可為”和企業“法無禁止即可為”的寬松發展環境和公平競爭環境。對凡不涉及前置審批的金融輔助業、科技創新和創意產業等現代服務業企業，以及外省市來瓊設立地區總部、研發中心和投資性公司的投資者辦理企業登記的，當場受理核準，一次辦結。

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