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鐵路客運(yùn)提價(jià)預(yù)期臨近高鐵票價(jià)將實(shí)行浮動(dòng)制

海口網(wǎng)　http://m.yinhu3.com　時(shí)間：2014-11-20 09:01

　　“目前鐵路市場(chǎng)只有一個(gè)單一的主體—鐵總，市場(chǎng)還沒(méi)有引入充分的競(jìng)爭(zhēng)，如果要對(duì)價(jià)格市場(chǎng)化，將對(duì)鐵總影響很大，有較大的風(fēng)險(xiǎn)。”北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)說(shuō)。

　　11月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，抓緊制定價(jià)格改革方案，以逐步有序地改革能源、交通、環(huán)保、醫(yī)療等價(jià)格形成機(jī)制，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新表示，市場(chǎng)化的核心是引入競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)最終又是在價(jià)格上體現(xiàn)出來(lái)，鐵路成立發(fā)展基金，解決融資問(wèn)題，加快鐵路土地開(kāi)發(fā)，有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，推出鐵路快運(yùn)，掘進(jìn)新領(lǐng)域，這些都是鐵總市場(chǎng)化的探索。但是要進(jìn)行市場(chǎng)化改革，最終的價(jià)格問(wèn)題肯定繞不開(kāi)，鐵路價(jià)格尤其是客運(yùn)價(jià)格偏低問(wèn)題早晚要解決。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行鐵路運(yùn)價(jià)管理方式是依據(jù)《價(jià)格法》和《政府定價(jià)目錄》，由國(guó)務(wù)院價(jià)格、鐵路主管部門管理，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。中國(guó)鐵路基礎(chǔ)客運(yùn)票價(jià)在1989年、1995年分別從0.01855元/公里提價(jià)到0.03861元/公里和0.05861元/公里，此后一直未漲。趙堅(jiān)坦言，我國(guó)普通鐵路客運(yùn)票價(jià)已經(jīng)將近20年沒(méi)有調(diào)整過(guò)，而各項(xiàng)成本卻在不斷上漲，目前確實(shí)已經(jīng)到了該調(diào)的時(shí)機(jī)。高鐵是滿足特殊需求，完全可以采取市場(chǎng)化的定價(jià)，而普通客運(yùn)價(jià)格也可以適當(dāng)調(diào)整，考慮到民眾接受程度、影響范圍，調(diào)整幅度應(yīng)該不會(huì)很大。

　　軌道交通專家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章指出，高鐵票價(jià)2008年剛調(diào)整過(guò)，滿足了高端消費(fèi)的需要，而普通鐵路客運(yùn)則滿足一般和低收入群體的需求，目前我國(guó)高鐵處于超前發(fā)展階段，投資、運(yùn)營(yíng)成本均較大，根據(jù)上座率實(shí)行浮動(dòng)票價(jià)，符合實(shí)際情況。而普通鐵路的客運(yùn)價(jià)格調(diào)整可以緩一緩，這樣可以減輕一些民眾負(fù)擔(dān)。