隨著財政科學化精細化管理改革的逐步推進,對財政業務水平提出了更高的要求,為此海口市財政部門大力推進項目庫改革,并于今年正式在全市使用項目庫系統。記者今天(16日)從該局獲悉,為進一步推進此項改革,海口2015年將在2014年基礎上,要求申報預算金額在700萬元以上(含700萬元)的項目(除預留的基本支出項目),均須設定績效目標。
海口市財政局要求,為進一步推進項目預算績效目標管理工作,第一步先要解決績效目標“有沒有”的問題,下一步再解決績效目標設得“好不好”的問題。因此對各部門提出的項目績效目標工作的底線是:績效目標必須按要求全覆蓋。2015年凡未按要求編報績效目標的,一律不予安排預算。
此外,從2015年起將在年度預計可用于項目支出預算財力的一定比例限額內,按照現行預算申報程序,篩選出必要性和可行性較強,且已基本具備開工條件的項目,編制市本級補充項目預算,在執行中對具備用款條件的項目,通過預撥方式給予資金保障,年底通過盤活其他無法動用的項目預算指標進行沖抵或編入下一年度預算,逐步建立跨年度預算平衡機制。
海口還將完善政府采購預算管理,提高政府采購預算編制質量,做實部門政府采購預算。根據“應編盡編,應采盡采”的原則,項目支出預算涉及資產配置和政府采購的,應細化到具體配置、采購項目及其數量,并按照規定填報國有資產配置和政府采購計劃,通過項目庫系統報市財政局采購處和國資處審核。完善政府采購預算信息。凡是只填寫總額,未完整填寫具體品名、單價或數量等相關信息的政府采購預算,一律不予安排。從2015年起將嚴格執行政府采購預算,凡未編報政府采購預算的(含貨物、工程、服務等),執行過程中市財政局一律不予批準政府采購計劃。
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