韓正:對外灘擁擠踩踏事件深感痛心內疚 將依法依規嚴肅問責

　　上海市委、市政府今天上午召開上海全市加強安全工作會議，通報外灘擁擠踩踏事件善后處置工作進展，進一步部署全市安全工作。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正說，外灘發生擁擠踩踏事件，造成重大傷亡，教訓十分慘痛，我們深感痛心、深感內疚，痛定思痛，要深刻吸取教訓，盡心盡力做好善后各方面工作。市聯合調查組正在緊張有序開展全面調查，將根據調查結果，依法依規嚴肅問責。

　　韓正說，外灘擁擠踩踏事件，是血的教訓，以什么樣的思想認識和立足點去反思和吸取教訓，至關重要。深刻認識工作中的不足、認真從主觀上尋找原因，對于我們真正吸取教訓、進一步完善各項工作，是真正的幫助。只有清醒地看到問題，才有解決問題的動力、才會有解決問題的鑰匙。黨和人民把這么重要的一座城市交給我們管理，我們應當竭盡全力，用我們的心和所有的精力，去保護這座城市每一位市民的生命安全和財產安全、去維護整座城市的安全。

　　韓正強調，深刻吸取教訓落實到行動上，就必須對現在工作中的薄弱環節和短板有更加深刻清醒的認識。要針對薄弱環節和短板，一個一個認真梳理、一件一件細致解決。當前，加強上海全市安全工作，要按照黨中央、國務院的要求和上海市委、市政府的部署，全面提高工作標準，果斷采取更加嚴格的措施。

　　上海市委副書記、市長楊雄講話指出，要按照依法依規、合情合理、實事求是的總體要求，有序開展善后工作。黃浦區是善后處置的主體，要繼續認真細致做好工作。上海市各工作組要加強統籌協調。醫療方面要盡最大努力救治傷員；事件聯合調查必須依法、客觀、公正、權威，依法依規嚴肅問責，經得起社會的檢驗、歷史的檢驗;信息發布要堅持及時公開透明，主動回應社會關切。

　　楊雄強調，要深刻吸取教訓，深入貫徹中辦、國辦緊急通知和全國安全生產電視電話會議精神，始終把安全作為一切工作的“底線”，引以為戒，舉一反三，不怕興師動眾、不怕十防九空、不怕得罪人，嚴字當頭，全力維護人民群眾生命財產安全和城市安全。要進一步強化安全意識，健全安全責任體系。嚴格落實政府部門監管責任，“誰主管、誰負責”；嚴格落實區縣、鄉鎮屬地管理責任，守土有責、守土負責、守土盡責；依法強化企業安全生產主體責任，督促企業落實各項安全措施;嚴格落實安全問責制度，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，依法依規嚴厲問責、從嚴處罰。

　　楊雄說，對重點區域和人員密集場所，要抓緊完善大人流安全管理機制。全面梳理全市重大活動安排，對有組織的要嚴格執行審批報備制度，對沒有組織的人流聚集，要及時加強安全風險預測評估，提前制定安全保障措施。對車站、機場、旅游景點、大型商場等人員密集場所，要強化應急管理單元建設。要強化落實消防安全責任制，深入開展道路交通安全專項整治，加強食品安全、建筑施工現場安全、危險化學品安全管理，加強電梯、大型游樂設施等特種設備和油氣輸送管道、隧道高架橋梁等安全管控，加強供水、供氣、供電等重點設施設備安全檢查。

　　楊雄要求，迅速開展安全生產和人員密集場所安全聯合檢查、集中檢查和交叉互查，特別要加大暗訪檢查力度。從嚴從快加強隱患整改，發現一處即整改一處，對重大隱患要掛牌督辦。從嚴從重加大處罰力度，該依法停產整頓和取締關閉的，決不手軟。

　　楊雄強調，只有常備不懈，才能有備無患。要有針對性地完善各類突發事件應急預案，加強演練，發現解決問題。要針對災害性天氣、大人流集聚、大流量交通等，加強信息研判，及時發布預警并采取防范措施,切忌輕信經驗、麻痹大意。要著力確保應急響應機制迅速及時有效運轉。要加強安全法規、安全標準、安全管理隊伍建設，夯實安全基礎；加強科技創新應用，推動安全管理創新；加強公共安全知識普及教育，增強市民安全防范意識和自救互救能力。

　　上海市領導殷一璀、吳志明、應勇、屠光紹、徐麟、艾寶俊、沈曉明、姜平、尹弘，以及上海市政府全體副市長，各區縣黨政主要負責同志，上海市委、市政府各部委辦局負責同志出席會議。

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