地方政府被指充當高球場保護傘 致國家禁令難彰

　　捆綁的利益

　　根據(jù)朝向集團發(fā)布的《中國高爾夫行業(yè)報告》顯示，全國高爾夫球場數(shù)量由2004年的178家增長至2013年的521家，我國高爾夫人口已突破百萬，核心人口也從30萬發(fā)展到40多萬。

　　在數(shù)字飆升的背后，崔志強認為這和以往以GDP考核干部的政績觀不無關系。

　　“在可持續(xù)發(fā)展提出之前，我們政府考核干部是以GDP為硬指標，而高爾夫球場的建設恰恰符合了大宗土地開發(fā)、投資等條件，因此受到了地方政府的極大歡迎。”崔志強說，“也就是說，是政績觀的影響。”

　　這種說法得到劉守仁的認同。“地方政府明知道違規(guī)，但因為建一個高爾夫球場能帶來稅收、就業(yè)等方面的實惠，所以也就批準了。”

　　其實近年來來自政府層面的禁令，雖然主要圍繞球場的用地問題，然而，禁令的輻射范圍卻影射到了整個高爾夫行業(yè)。

　　除了球場整頓升級之外，2014年5月中旬，北京地區(qū)高爾夫球場被納入特殊用水行業(yè)，水費每噸由4元提高到160元。這讓行業(yè)內叫苦不迭。

　　而高爾夫項目企業(yè)所得稅的稅率達到25%，遠高于一般體育項目的稅率。

　　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，一座18洞高爾夫球場的投資成本在1.5億元左右，每年的維護成本約為3000萬元。

　　此外，新一屆中央政府推行的“八項規(guī)定”，對國企和政府官員的行為進行規(guī)范，直接導致了球場生意直線下降。

　　“現(xiàn)在最好的時候，只有原來的40%。”北京一家高爾夫俱樂部高層對媒體表示，“現(xiàn)在算得上是最難的時候。”

　　“就現(xiàn)在的狀況，這個數(shù)字對任何一家球場來說無異于天方夜譚。”有球場經(jīng)理表示，“如果將高爾夫捆綁搞房地產(chǎn)，不僅可以作為球場經(jīng)營的利益平衡點甚至是利潤增長點。”

　　以昆明市區(qū)某高爾夫項目為例，該項目總用地3000多畝，其中1000畝用來建造別墅，按兩萬元每平方米計算，一幢300平方米的別墅可以賣到600萬元，而按照0.3的容積率計算，1000畝土地可以建300幢別墅。這樣算下來，18億元資金就可以輕松收入囊中。

　　劉守仁每次到球場調研都會遇到球場老板和他哭窮，但心直口快的劉守仁每次也和那些老板反算一筆賬，“和房地產(chǎn)的合作以及會員卡的發(fā)放讓你們的資金基本已經(jīng)回籠了”，每次話題至此，大家都不說話了。

　　在業(yè)內人士看來，房地產(chǎn)和高爾夫球場在過去十幾年中迅速增長，二者密切的關系，讓來自國家層面的“規(guī)范”屢屢未彰。“這與地方政府的政績掛鉤，因此，地方政府就是現(xiàn)如今高爾夫球場以各種非高爾夫名義出現(xiàn)的保護傘”。

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