海口市政協2014年度課題調研報告建議摘要：提升我市自主創新能力

　　知識產權是發展的重要資源和競爭力的核心要素。十八大報告將創新驅動發展戰略上升為國家發展戰略,繼續強調要實施知識產權戰略，促進經濟提質增效升級。鼓勵科技創新、實施知識產權戰略是市委、市政府始終堅持的發展戰略。現就我市知識產權的運用和保護提出如下建議。

　　要進一步強化企業知識產權工作，提高企業核心競爭力。首先要建立健全企業知識產權工作機制，配備具有較高素質的專職工作人員，建立相關的工作制度，不斷加強知識產權基礎建設。把知識產權工作納入統一的考核制度，建立起工作激勵制度以及科技創新等方面的管理制度。我市有關部門要指導幫助企業制定、實施結合自身特點的知識產權戰略。積極開展知識產權戰略研究，使企業認清當前我國乃至世界經濟發展的新特點，認清實施知識產權戰略在市場經濟條件下推動企業發展的無形威力。要增強企業自主創新能力。

　　企業應逐步建立以企業技術中心為主要方式的企業技術創新體系，加大科技研發及知識產權投入，將知識產權納入企業產品開發、技術研究、生產制造、市場拓展、資產管理各個環節，積極培育核心知識產權，增加知識產權儲備。結合企業實際，大型企業可圍繞產業技術升級和產業結構調整，開發可持續發展的共性、關鍵性和前瞻性技術，形成一批擁有自主知識產權的、能作為贏利基礎的核心技術，或積極通過集成創新形成二次專利。中小型企業自主創新的重點應放在引進國內外先進技術和設備，在消化吸收的基礎上搞二次開發，應主要以技術吸收應用進行實用新型和外觀設計專利創造為主。高新技術企業應是技術創新主體的精英，責無旁貸要成為吸收、消化和搶占新興產業技術制高點的排頭兵。要強化企業知識產權導向。

　　倡導企業在明晰有形財產權的同時，加強對知識產權無形資產的管理。將知識產權擁有、運用、管理及保護作為企業技術中心、高新技術企業認定、評審和復審的必要條件之一，促使企業技術中心、高新技術企業成為知識產權工作的領頭羊。促進企業專利數量和質量的同步增長。要加快知識產權人才培訓。針對知識產權人才的專業性、國際性、學科交叉的特點，積極創造有利條件，優化和改善知識產權人才的工作環境及生活環境。要依托國家知識產權局、上海知識產權服務中心，對我市知識產權從業人員開展培訓，多種形式創辦我市知識產權研究及培訓機構。同時，建立各類知識產權專業人才供需信息庫和評價體系。此外，還要建立健全知識產權服務體系。其中包括構建滿足于企業需求的知識產權信息服務平臺；建立流轉順暢的知識產權交易機制，鼓勵企業充分運用知識產權轉讓、許可、聯盟等方式，挖掘和擴充知識產權價值；創新有效服務于企業的知識產權投融資方式,加快資本與知識產權的融合，建立資本市場與知識產權市場的對接機制。鼓勵、支持金融部門創新對知識產權實施和產業化的政策。鼓勵和發展創業資金，促進對中小企業重點知識產權項目的孵化。鼓勵和吸引海內外風險投資、信托機構、投資銀行等其他資本進入知識產權領域。創新有效服務于企業的知識產權投融資方式;以專利代理機構為試點，壯大和規范知識產權保護中介專業服務機構;加強對中小企業知識產權的運用保護和服務。同時，還要加大專利管理和知識產權保護工作體系建設，規范并維護市場經濟秩序。其中包括支持指導企業增強自我維權的意識和能力；完善知識產權行政執法與司法保護機制；加大知識產權侵權案件的打擊力度。專利、商標、版權三大知識產權系統中，專利的管理執法機構力量目前最薄弱，經濟發展和市場競爭中產生的大量專利案件無法得到快速反應和及時處理。為此，建議我市盡快組建專門的知識產權執法隊伍。

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