海口市人大強化監督 為推動經濟社會發展提供法治保障

　　海口網1月30日消息（海口晚報全媒體記者 王媛）維護憲法和法律權威，促進社會公平正義，離不開人大的有效監督。一年來，海口市人大常委會始終在強化監督上用力，在促進發展上用心，在推動民生改善上用情，有效開展了對全市計劃和財政工作、經濟社會發展重點工作、民生和社會事業、規范司法行為的監督，促進了依法行政、公正司法，為推動經濟社會發展提供了有力的法治保障。

　　立足服務發展大局

　　一年來，市人大常委會主動融入、積極參與全市發展大局，切實擔負起憲法和法律賦予的職責，既敢于監督又善于監督，監督成效明顯。

　　強化計劃、預算監督。常委會聽取和審議市政府2014年1-8月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、2013年市本級決算和2014年上半年預算執行情況的報告、審計工作報告等多項工作報告，指出存在問題，提出要積極擴大有效投資、提高財政資金使用效益，支持和推動政府“穩增長、促改革、調結構、惠民生”一攬子政策措施落地。聽取了關于2013年預算執行情況及其他財政收支的審計工作報告，督促審計發現問題的整改落實，使人大監督和審計監督有機結合，形成監督合力，努力提高財政資金使用效率。在開展政府債務管理調研工作中，常委會積極與相關部門進入深入溝通、充分論證，重點討論了政府債務立法必要性、可行性。

　　密切關注經濟運行新常態。組織人大代表視察重點項目推進、工業園區建設和農產品和農業開發情況。100多名人大代表們分為六個組，分別由常委會領導帶隊，走園區、到工地、訪農民，傾聽行業發展現狀，了解發展難題，為我市在新常態經濟形勢下推進新發展出謀劃策。與此同時，市人大常委會聽取了關于海口市自來水價格調整情況的報告，針對基礎開展城市基礎設施配套費管理和國有資產管理情況，深入調查研究，協調解決問題，推動提升我市城市基礎建設，助力國有資產規范管理。

　　著力促進公平正義

　　社會安定和諧是改革發展的重要前提，司法公正是人民群眾普遍關注的問題。一年來，市人大常委會的監督工作著力維護司法公正，為促進社會安定和諧和公平正義發揮了重要作用。

　　圍繞人民群眾反映較為強烈的執行難問題，對我市近三年執行工作情況開展深入調研，聽取和審議市中級人民法院關于執行專項工作報告，要求進一步推進執行工作機制創新，加大司法救助力度，規范執行工作、加強執行信息化和隊伍建設，最大限度保障當事人合法權益。針對當前反貪污腐敗和職務犯罪形勢，聽取和審議了檢察院關于反貪污賄賂專項工作報告，提出進一步規范司法行為，加強過硬隊伍建設，提高執法辦案能力。督促我市檢察機關，把反貪工作置于經濟社會發展大局和懲治預防腐敗體系的整體格局中謀劃和推進，努力營造風清氣正的發展環境。

　　把解決涉訴涉法信訪案件作為工作重點，采取包案化解方式，推動和解決了一批信訪積案。全年共受理群眾來信282件，來訪797人次。一批涉及拆遷安置補償、拖欠工資以及社會保障方面的信訪案得到有效化解，維護了人民群眾的合法權益，促進了社會和諧穩定。

　　著眼民生持續改善

　　一年來，市人大常委會積極回應人民群眾重大關切，綜合運用多種監督形式，推動民生持續改善。

　　關心百姓“菜籃子”。聽取和審議市政府關于“菜籃子”工程建設情況的專項工作報告，針對我市生產能力不足、流通渠道不暢、調控手段單一以及體制機制問題，提出進一步理順工作體制機制，加大城市有效供給，強化產品流通能力，確保農產品質量安全，爭取用三至五年時間解決我市“菜籃子”產、供、銷問題。

　　回應群眾接受更好教育的期望。“民辦教育怎么規范？”“教育用地如何才能確保不被侵占？”“學前教育三年行動計劃實施情況怎么樣？”教育問題始終受到廣泛關注。常委會加強了海口市民辦教育促進和管理辦法執法檢查，對市政府貫徹執行《海口市人大常委會關于加強中小學校和幼兒園用地規劃和保護的決議》情況持續跟蹤檢查。開展了關于我市學前教育三年行動計劃實施情況的調研監督，督促建立和完善體制機制，確保我市教育事業健康發展。

　　同時，常委會還關注市民出行問題，開展了電動自行車管理辦法執法檢查，督促有關部門采取交通違法整治和置換超標電動自行車等措施；關心特殊群體生活現狀，聽取和審議了關于解決困難歸僑僑眷生產生活情況的專項工作報告，督促政府更加重視并持續改善困難歸僑僑眷的生產生活現狀；重視社會管理工作，加強我市貫徹落實《市人大常委會關于我市住宅小區人口和計劃生育專項工作報告的審議意見》情況進行跟蹤檢查，助推計劃生育工作規范化管理。

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