“不接電話、不批文件”,政商關系如何避免走極端?
反腐高壓成常態,“不敢腐”漸成氣候,然而,另一個極端卻出現了:為了避免“負責任”“受牽連”,一些官員對企業家避而不見,或者搞“軟拒絕”,從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”。
邢詒川說,現在官員普遍和企業接觸少了,很多官員“不吃、不拿、也不干”,不跟企業接觸,能躲就躲,能避就避,害怕做事越多,犯錯越多。
對此,新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,因為反腐高壓,官僚不作為,這樣就出現了政府有權不作為而企業沒有足夠的權力來作為的現象。現在“不接電話、不批文件就是一些官員的新常態。”恨不得和企業一點關系都沒有,這種情況很麻煩。
一些企業家也表示,現在土地供了,資金批了,項目卻推不下去。表面上看,是國家財政資金效能低下的問題,深層次看,恰恰折射出新形勢下庸政懶政怠政現象的抬頭,甚至蔓延。
在這種畸形的“政商關系”下,官員和企業家之間隔著無形的“玻璃門”,企業發展得不到正當支持和服務。
“要治理這個問題,政府應建立一套重新考核干部的制度?!北Sx說,當前公務員只進不出,工資待遇跟級別掛鉤,只要不出大問題,可以一輩子享受公務員待遇,做好做不好都一樣。
他認為,應該建立公務員淘汰制度,考核跟績效聯系在一起,從制度上預防不干事,從制度上來調動積極性,既有獎勵又有處罰,讓不干事的官員通過業績考核離開崗位。
“企業創造了很大的社會價值,政府為民辦事應該也包括為企業辦事。政府應該在制度的約束和規范下,大膽為民辦事,大膽跟企業打交道?!毙显r川說。
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