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海口今年立法涉及房屋租賃、停車場管理等民生項目

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2015-04-23 19:26

　　海口網4月23日消息（海口晚報全媒體記者鐘元韜）《海口市人民政府2015年度制度建設（立法）計劃（草案）》今天獲市政府常務會議通過，確定我市2015年度制度建設計劃項目19件。其中，擬由市政府提請市人大常委會審議的地方性法規項目3件，地方性法規調研項目9件；擬提請市政府審議的政府規章項目2件，政府規章調研項目2件；擬提請市政府審議的規范性文件3件。

　　市法制局有關負責人介紹，今年立法計劃遵循幾個原則。一是按照“以民為本”的原則，安排了《海口市房屋租賃管理條例》、《海口市停車場管理若干規定》等項目。二是堅持“需求為先”的原則，安排了《海口市餐廚廢棄物無害化處理管理辦法》等項目。三是遵循“特色為主”的原則，安排了《海口市社區網格員管理辦法》、《海口市網格化辦法》等項目。四是落實“質量為上”的原則。適當控制立法計劃項目數量，嚴格控制重復立法，對于不存在法律依據缺失，僅存在法律適用問題的項目，不予列入立法計劃，避免重復立法，充分體現地方立法的科學性、嚴肅性，努力提高立法項目的質量。

　　從立法計劃中看到，今年擬提請市人大常委會審議的地方性法規項目中，《海口市房屋租賃管理條例（修改）》為2014年立法計劃中結轉的地方性法規審議項目，已于2014年11月提請市政府常務會議審議。市人大常委會已將其繼續列為2015年立法計劃地方性法規審議項目。《海口市城市黃線管理辦法》擬通過建立海口市城市黃線管理制度，加強城市基礎設施用地保護與管理，保障城市基礎設施正常高效運轉，促進城市的可持續發展。市市政管理局已完成前期調研起草工作，市人大常委會已將其列為2015年立法計劃地方性法規審議項目。《海口市電梯安全管理若干規定》擬通過實行維護保養單位備案，設定作業人員資質，維修資金先行撥付等制度設計，加強管理，切實保障電梯使用安全。市質監局已完成前期調研起草工作，市人大常委會已將其列入為2015年立法計劃地方性法規審議項目。

　　擬提請市政府審議的政府規章項目中，《海口市餐廚廢物無害化處理管理辦法》擬通過餐廚廢棄物臺帳和聯單管理，實行服務許可，明確各部門監管職責等制度設計，對餐廚廢棄物的收集運輸和無害化處理進行有效監管。《海口市停車場管理若干規定》為2014年立法計劃中結轉的規范性文件審議項目。擬通過科學規劃停車場，優化配置停車泊位，發展交通誘導系統，規范停車收費等制度設計，引導停車業健康有序發展。

　　擬提請市政府審議的規范性文件項目中，《海口市社區網格員管理辦法》為2014年立法計劃中結轉的規范性文件審議項目，已于2014年1月8日提請市政府審議，擬繼續列為2015年規范性文件審議項目。《海口市網格化辦法》為2014年立法計劃中結轉的規范性文件審議項目，市信息中心已完成前期調研起草工作，擬繼續列為2015年規范性文件項目。《海口市計劃生育家庭獎勵扶助若干規定（修改）》因原有規定已不能適應國家關于加強對失獨家庭扶助的相關政策，現擬修訂該規定，通過細化對失獨家庭的扶助標準等內容，確保獎勵扶助的實施符合國家政策要求。