史上最嚴官員個人財產申報：股票代碼也要填寫

　　“領導干部個人有關事項報告制度”自1995年啟動以來，已經施行了20年。今年以來，這個制度出現了一些新變化：不僅申報范圍擴大，申報事項大幅細化，瞞報誤報也面臨著更嚴厲的懲處。

　　申報擴圍：延伸到科級

　　此前，在全國層面，個人事項報告目前僅限于副處級以上。2010年5月，中組部《關于領導干部報告個人有關事項的規定》出臺，明確要求副處級以上官員每年向組織報告包括家庭婚姻、收入等在內的14類個人事項。數據顯示，2014年，全國向組織報告個人有關事項的領導干部人數達150萬名。

　　據《南方都市報》報道，今年以來，在全國十余個省市，個人事項報告制度已擴大至科級。這十余個省市包括北京、安徽、貴州、海南、青海、新疆、江西、江蘇、廣西、甘肅、陜西等。

　　以北京為例，據北京市委組織部消息，目前北京一些縣區執行的科級干部申報，嚴格程度不亞于縣處級干部，除了本人工資、各類獎金、津貼、補貼以及本人、配偶、共同生活的子女的資產和經營情況，也對因私出國(境)、子女婚姻、配偶及子女的從業、移居國外境外、被司法機關追究刑事責任的情況有要求。

　　山東也加入“申報擴圍”的行列。據《齊魯晚報》5月8日報道，淄博市淄川區紀委下發通知，要求全區所有副科級以上紀檢監察干部報告個人有關事項。

　　申報事項：細化到房產地址、股票代碼

　　在報告內容方面，中國要求領導干部報告的事項內容有14項，報告表要求由報告人親筆填寫。

　　其中，涉及“家事”方面的有8項，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業情況等;涉及“家產”方面的有6項，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產、投資等情況。

　　與往年相比，今年的報告內容里增添了許多子項和需要勾選的項目。比如，房產信息要細化到具體地址和交易價格，在本人、配偶、共同生活的子女的房產情況一項中，關于房產來源，就需要寫明是購買、繼承、接受贈與還是其他來源。在報告持有股票的情況時，還需要填寫股票名稱及代碼、持股份額以及填報前一交易日股票總市值。

　　在接受媒體采訪時，中央黨校教授辛鳴表示：“(中國官員申報)房產不僅要申報自己名下的，配偶、共同生活的子女名下的也必須報告，而英國的報告內容是12項，美國7項，法國11項，其中，英國報告制度中配偶和子女的財產不需申報。”

　　懲處：瞞報個人事項或被免職

　　媒體分析認為，相比以往官員個人財產申報“走過場”，監督流于形式的情況，今年以來，申報監督不少官員因為瞞報或不實申報而被查處。

　　根據中組部的通報，2015年，領導干部個人事項申報的抽查比例從3%-5%提高到10%。各地方實行“凡提必查”“凡轉必查”“凡進必查”“凡有舉報必查”，抽查比例更高，“重點對象”基本納入抽查范圍。

　　4月4日，河北省張家口市紀委通報，河北懷來縣委副書記、縣長李玉清因不如實申報個人有關事項等原因被依法罷免縣長職務。這是第一起官員因為不實申報被免職的例子。

　　5月11日，中紀委官網則通報了另一起瞞報事件。“經查，2014年3月，吳自海在個人事項報告中瞞報房改房和集資合作建房各一套……懷寧縣紀委研究決定，給予吳自海黨內警告處分。”

　　對于“個人申報”監督的日益嚴格，社科院中國廉政研究中心秘書長高波表示，黨中央提出從嚴治黨、從嚴治吏的要求，領導干部個人事項申報也經歷了從“花瓶”到“利劍”的變身。懲處日趨嚴格，干部申報再難以心存僥幸，而隨著抽查比例不斷加大，再想漏網難度越來越大。

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