聚焦出租車改革：如何應(yīng)對(duì)專車、拼車“攪局”

　　“專車”爭(zhēng)議中前行

　　規(guī)范發(fā)展比高速擴(kuò)張更重要

　　與普通出租車相比，“專車”自面世起就毀譽(yù)參半，2014年12月以來，近百輛“專車”被北京、上海等城市道路管理部門宣布為非法經(jīng)營(yíng)。多地交通管理部門公開表示，正在研究調(diào)查“專車”服務(wù)是否涉及更多未獲經(jīng)營(yíng)許可的車輛。

　　在徐康明看來，專車服務(wù)是打車軟件企業(yè)為占領(lǐng)城市交通市場(chǎng)強(qiáng)行推出的服務(wù)，所涉車輛主要來自于租賃公司和召車軟件公司等。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，1995年北京市的出租車數(shù)量為5.6萬輛到2012年卻達(dá)到6.6萬輛。北京“十二五”交通規(guī)劃中也將出租車總量繼續(xù)控制在6.66萬輛以內(nèi)。2015年以前，北京市出租車公司沒有投入新的運(yùn)力。

　　以北京地區(qū)為例，城市出租車數(shù)量水平的停滯與高速增長(zhǎng)的需求形成矛盾，巨大的市場(chǎng)空間讓“專車”有機(jī)可乘。

　　為此，交通部在今年1月8日的表態(tài)中，肯定“專車”服務(wù)的創(chuàng)新性，同時(shí)，也對(duì)“專車”是租賃車輛的政策紅線進(jìn)行了界定，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。這不僅成為專車合法化道路上的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，也讓擁有大量租賃車輛資源的租車公司嗅到了商機(jī)。

　　1月29日，擁有6萬臺(tái)租賃車輛的神州租車宣布挺進(jìn)專車領(lǐng)域，三個(gè)月后，同為國(guó)內(nèi)大型車輛租賃公司的一嗨租車也緊隨其后，開營(yíng)專車業(yè)務(wù)。至此，專車市場(chǎng)上，不僅有打車軟件起家的滴滴快的；更有手握大量租賃車輛資源的易到用車、神州租車等租賃公司。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，打車軟件通過瘋狂燒錢一年就穩(wěn)定了前兩大巨頭這一格局，但專車市場(chǎng)情況則更為復(fù)雜，仍處在高速增長(zhǎng)和群龍無首的局面，因此，今年專車大戰(zhàn)將更加膠著。

　　談及“專車”市場(chǎng)的發(fā)展前景，徐康明強(qiáng)調(diào)，所謂的“專車合法化”不是讓現(xiàn)有的違規(guī)專車“轉(zhuǎn)正”，而是要發(fā)展合規(guī)合法、能與傳統(tǒng)出租車均衡發(fā)展的專車類或約租出租車，以此來滿足差異化的高品質(zhì)用車需求。

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