我省部署三年打擊違建工作 城鄉(xiāng)建設(shè)納入法制化軌道

　　6月1日，海南舉行整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署全省打違工作。總體目標(biāo)是，至2018年6月底前，全省違建增量基本控制，存量基本整治，形成長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)建設(shè)全部納入法制化軌道，做到依法建設(shè)。

　　會(huì)議部署了打擊違建三年攻堅(jiān)行動(dòng)的具體工作，省住建、國土、政法委等20余家單位負(fù)責(zé)人與會(huì)，全省打響一場(chǎng)整治違建的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　根據(jù)整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，共有七大整治重點(diǎn)。

　　(一)開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法建筑整治。

　　(二)開展自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑整治，堅(jiān)決拆除自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑。

　　(三)開展全省閑置土地上違法建筑整治，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好閑置土地處置工作的通知》(瓊府[2015]24號(hào))要求，徹底拆除閑置土地上的亂搭亂建，從源頭上加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。

　　(四)開展城鎮(zhèn)主城區(qū)違法建筑整治，重點(diǎn)整治主要街區(qū)、主要道路兩旁、河道兩岸、主城區(qū)出入口，以及嚴(yán)重影響規(guī)劃，妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、市容環(huán)境的違法建筑。

　　(五)開展鐵路、國道省道公路等交通主干道兩側(cè)及河道兩岸違法建筑整治，保障道路暢通，提升道路、河岸風(fēng)貌管控水平。

　　(六)開展棚戶區(qū)、城中村和城邊村等舊城改造區(qū)違法建筑整治，制定改造區(qū)域內(nèi)的違法建筑整治工作計(jì)劃，細(xì)化改造區(qū)域內(nèi)違法建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類處理的具體辦法，做到以改帶拆、以拆促改、改拆結(jié)合、惠及群眾。

　　(七)開展風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村違法建筑整治，嚴(yán)厲打擊風(fēng)情小鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的非法在集體建設(shè)用地上建設(shè)、非法占用農(nóng)用地建房、破壞林地建房、非法批準(zhǔn)征占土地建房、未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為。

　　方案要求，完善聯(lián)合執(zhí)法體系，工商、交通、供水、供電、供氣等部門和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向利用違法建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人的違法行為作出行政許可或提供服務(wù)，斬?cái)噙`法建筑利益鏈。依法追繳違法所得，并將違法建筑單位和個(gè)人納入社會(huì)信用體系和不良記錄管理。

　　方案指出，要注重違法建筑源頭治理，打防結(jié)合，完善“職能部門+屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+基層組織”網(wǎng)格化管理，建立整治違法建筑包干責(zé)任制、村鎮(zhèn)建設(shè)報(bào)建獎(jiǎng)勵(lì)制度、違建舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以及政府強(qiáng)拆費(fèi)用追償機(jī)制。

　　方案還要求強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)新增違法建筑未及時(shí)查處、存量違法建筑整治工作推進(jìn)不力的部門和單位，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人約談制度。約談后仍不落實(shí)整改的，要嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)，追究屬地主要領(lǐng)導(dǎo)及職能部門責(zé)任。

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