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  • 5月26日,河南魯山縣老年公寓發生大火,38人遇難;去年12月31日,上海外灘踩踏死亡36人;2013年11月22日,青島經濟技術開發區中石化黃濰輸油管線一輸油管道發生爆炸,35人死亡。事件發生后,習近平、李克強分別對救援和善后作出批示。
       
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    媒體揭秘:什么情況下總理親自出馬救人?

    ??诰W http://m.yinhu3.com 時間:2015-06-03 16:11

      5月26日,河南魯山縣老年公寓發生大火,38人遇難;去年12月31日,上海外灘踩踏死亡36人;2013年11月22日,青島經濟技術開發區中石化黃濰輸油管線一輸油管道發生爆炸,35人死亡。事件發生后,習近平、李克強分別對救援和善后作出批示。

      李克強

      昨晚9時30分,重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”輪在南京駛往重慶途中,突遇龍卷風在長江湖北石首段發生翻沉,客船上共有458人。習近平、李克強不僅作出批示,李克強還于今日上午飛赴湖北,親自指揮搜救。

      李克強

      按既有標準,死亡1人至3人為一般事故,3人至10人為較大事故,10人至30人為重大事故,30人以上為特別重大事故。發生特別重大事故時,國務院將派出應急指揮機構或工作組前往現場應急處置。這一機構的最高領導就是國務院總理。

      截至今日中午,“東方之星”輪沉船找到17人,其中5人死亡。為何總理親赴現場?

      事實上,總理出馬是有一定之規的,死亡人數是一個重要方面,這艘船上共有458人,除已知的17人外,其他人生死未卜,且距離事發時間已過去近20個小時,可見事態的嚴重性。但死亡人數并不是唯一要素,一般而言,在某個省份發生的突發事件,應當由屬地政府負責處理,但如果超出了事發地政府的處置能力,或是事發地政府先期處理后事態沒有得到有效控制,就需要上一級政府也就是國務院派員幫助了,其中最高的派員級別就是總理親自出馬。

      “東方之星”輪事件中,船是重慶的,乘客多來自江蘇上海,事發地是湖北,因此事故發生后,三地政府都有所動作:重慶副市長陳和平第一時間趕往現場,湖北省委書記李鴻忠、省長王國生凌晨組織搜救并于今日上午趕往現場,上海市委書記韓正也作出批示。但正因為與三地都有關系,各方參與搜救的重視程度和投入力度可能不同。如今,由總理出面統籌協調,各方救援力量定然能擰成一股繩,形成合力,提高救援的效率,這正體現了國家應急機制設計的優越性。這不,總理一到,立刻發揮了凝聚人心的作用。

      在以往的新聞報道中,我們也見到過由國務院副總理擔綱現場指揮的情形,比如說2009年的平頂山礦難,時任副總理張德江就前去指揮。但從總體情況上看,死亡人數眾多、跨地域、救援難度大的特大事故發生時,總理親自現場指揮居多,這與政府一把手負應急工作主責的要求有關。

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    [來源:信息轉載] [作者:] [編輯:顏??
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