河北陜西1市2縣爭奪百億礦產 數萬民眾簽字申訴

　　“打包改制”疑云

　　時任邢臺常務副市長稱曾開會決定打包改制，但會議紀要無記錄

　　陜西的這三個煤礦，到底是不是河北方面的國有資產？這取決于，2005年6月3日，邢臺市召開的國有企業改革與推進委員會(以下簡稱“推委會”)會議上，是否提出并決定將國有中達集團的邢臺資產和陜西資產“打包改制”。若當時陜西資產與邢臺資產一起“打包改制”，則這部分資產便屬集體所有制或民營范疇；若沒有，則依然存在國有成分。

　　為確定當年的會議是否提出并決定“打包改制”，邢臺市兩位副市長還接受了河北省高院和高級人民檢察院的詢問。

　　據2014年5月12日河北省高級法院和高級檢察院的詢問筆錄顯示，時任邢臺市主管企業改制工作的常務副市長戴占銀表示，在推委會會議上，他與時任邢臺市長姜德果等商量，決定國有中達集團陜西企業的國有部分必須納入改制范圍，政府不再承擔改制和補貼的8000萬元，再由企業上交2000萬元，陜西與邢臺資產打包進行股份制改造。

　　然而，當時的會議紀要中卻并沒有關于“打包改制”的信息描述。對此情況，戴占銀表示“不清楚”，但強調此信息在會議上“肯定提了，是我匯報的”。

　　在詢問記錄中，戴占銀還承認，當時沒有想到陜西資源企業發展那么快，資產擴張到幾十個億。

　　2014年2月25日，時任邢臺市副市長董錫祺也在案件調查筆錄中表示，當時戴占銀確實在那次會上提出讓中達集團將邢臺資產和陜西資產一并列入改制資產，打包算賬2000萬元，政府不再給補貼。

　　而在2014年5月14日，河北省高院和省高檢的詢問筆錄中，董錫祺則表示：“記不清了，會議紀要中應該有，但我沒看過。”

　　當時參加會議的邢臺市國資系統領導在詢問筆錄中表示，會議中沒有提到“打包改制”的內容，會議沒有專門的記錄人員，現在也找不到當時的會議記錄。

　　吳振清的辯護律師譚爽告訴南都記者，推委會開會后不久，有一份蓋了章、以紅頭文件下發的會議紀要，該紀要沒有明確提出“打包改制”，只說國有中達集團上交2000萬元進行改制，改制范圍是否包括了陜西企業部分，并沒有寫。

　　因缺少相關書證，河北省高院對戴占銀和董錫祺的證言不予支持。邢臺市中院與河北省高院都沒有認可“打包改制”的說法。

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