民間大巴上演“搶客”亂象 一大巴稱被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手堵車

　　一民間大巴稱被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手堵車 雙方發(fā)生糾紛并報(bào)警 因線路重合且缺少監(jiān)管

　　民間大巴上演“搶客源”亂象

　　27日晚上6點(diǎn)左右，民間大巴公司哈羅同行和考拉因?yàn)閾尶驮窗l(fā)生沖突。哈羅同行工作人員稱班車被對(duì)方車輛別住，造成晚點(diǎn)，員工也被推搡。考拉班車公司工作人員則否認(rèn)上述說法，但證實(shí)雙方發(fā)生口角。警方接到報(bào)警，證實(shí)雙方存在糾紛。

　　北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，民間大巴公司集中在今年開拓市場(chǎng)，目前市面上有哈羅同行、考拉、PP大巴、接我等多家公司，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于尚在市場(chǎng)開拓初期，存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、搶客源等多種“亂象”，也缺乏明確的市場(chǎng)監(jiān)管。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　“搶客源”起沖突

　　一民間大巴稱被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手堵車

　　市民正在準(zhǔn)備乘坐民間大巴(資料圖)

　　昨天，哈羅同行工作人員在社交網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，自己的員工因?yàn)樵谕茝V宣傳過程中，遭遇同業(yè)公司工作人員阻攔，隨后對(duì)方在哈羅同行班車前后停放車輛，阻止車輛通行，致使班車晚點(diǎn)，工作人員也被同業(yè)公司員工推搡。這條消息中附上多張圖片，顯示一輛班車被一輛小轎車和一輛摩托車夾在中間，還有一名男子脖子上輕微擦紅的照片。哈羅同行稱對(duì)方存在惡意不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況。

　　昨天，北青報(bào)記者聯(lián)系上哈羅同行地推負(fù)責(zé)人田先生。據(jù)田先生介紹，事情發(fā)生在27日晚上6點(diǎn)左右，地點(diǎn)在中關(guān)村聯(lián)想國(guó)際大廈。這個(gè)站點(diǎn)是哈羅同行和考拉共同的始發(fā)站，事發(fā)當(dāng)時(shí)哈羅同行的工作人員正準(zhǔn)備向晚高峰從理想國(guó)際大廈下班的白領(lǐng)們推薦自家的班車服務(wù)。

　　“我們一共7個(gè)人，正準(zhǔn)備向下班的人介紹宣傳單上的產(chǎn)品，但考拉的人一直在趕我們，說我們不應(yīng)該向他們的乘客發(fā)送廣告。但我們也不知道哪些是他們的乘客。這里也不是誰的地盤，我覺得誰都可以在這里宣傳。他們趕我們走，還說警告什么的，我就回復(fù)一句你隨便吧，繼續(xù)和同事宣傳產(chǎn)品。”田先生說，隨后雙方發(fā)生沖突。眼看要打起來時(shí)，田先生告誡下屬不得動(dòng)手，但卻被對(duì)方拉住脖子。

　　田先生將一段視頻發(fā)給北青報(bào)記者，視頻中顯示他被一名男子摟住脖子。田先生說，盡管并沒有嚴(yán)重外傷，但之前對(duì)方還將十幾張傳單撕碎扔在自己的脖領(lǐng)里。糾紛也造成了哈羅同行的班車晚點(diǎn)20分鐘左右。

　　回應(yīng)

　　確實(shí)發(fā)生口角但否認(rèn)別車情況

　　昨天，北青報(bào)記者聯(lián)系到考拉公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過初步了解，雙方確實(shí)因?yàn)闋?zhēng)客源發(fā)生口角，但對(duì)方所說的別車情況非常荒謬。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，考拉班車在中關(guān)村一帶處于市場(chǎng)領(lǐng)先位置，班車集中地在中關(guān)村，50多輛班車每天載客量在幾千人左右。“我們?cè)谑袌?chǎng)中已經(jīng)立足了，不可能用這種競(jìng)爭(zhēng)手段。”

　　針對(duì)哈羅同行提供的照片顯示一輛QQ車別住其班車，該負(fù)責(zé)人否認(rèn)這是考拉工作人員所為。

　　昨天，北青報(bào)記者從警方處了解到，警方接到有人說“對(duì)方堵住車走不了”的報(bào)警，雙方存在糾紛。

　　縱深

　　民間大巴線路高度重合引發(fā)客源市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)

　　民間大巴被堵(前側(cè))

　　據(jù)北青報(bào)記者了解，目前市面上有哈羅同行、考拉、PP大巴、接我等多家民間大巴公司。此外，7月16日滴滴快的開通了大巴業(yè)務(wù)，專車公司也開始進(jìn)入民間大巴領(lǐng)域。今年6月，一家專車公司取消了自己的大巴業(yè)務(wù)，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下，轉(zhuǎn)向?qū)＼嚇I(yè)務(wù)。

　　不僅如此，公交集團(tuán)早在2013年就推出公交集團(tuán)定制商務(wù)班車業(yè)務(wù)，是主管部門認(rèn)可的“正規(guī)軍”，目前公交集團(tuán)定制商務(wù)班車的服務(wù)人群日均已經(jīng)超過5000人次。近日，在此基礎(chǔ)上，公交集團(tuán)再次推出快速直達(dá)專線。該線路將重點(diǎn)圍繞快速通勤走廊設(shè)計(jì)中長(zhǎng)距離快速專線，圍繞大型商務(wù)區(qū)、居住區(qū)與地鐵站設(shè)計(jì)短途快速專線。最快本月將投入運(yùn)營(yíng)。

　　北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，考拉班車開通的線路總數(shù)為32條，主要以中關(guān)村為中心，覆蓋了回龍觀、天通苑、沙河、昌平、門頭溝等區(qū)域。PP大巴目前開通服務(wù)的為清河、西三旗、北苑、望京、酒仙橋、健翔橋和安貞七個(gè)區(qū)域，線路總數(shù)為17條。

　　哈羅同行線下車輛服務(wù)以回龍觀為試點(diǎn)，班車+擺渡車目前已覆蓋回龍觀、中關(guān)村、知春路、長(zhǎng)春橋、望京、798等50多個(gè)站點(diǎn)。

　　初期，接我班車的主戰(zhàn)場(chǎng)在亦莊、PP大巴在望京、考拉在中關(guān)村、哈羅同行在回龍觀……早期進(jìn)入市場(chǎng)的民間大巴公司進(jìn)入了“春秋時(shí)代”，隨著發(fā)展各個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)區(qū)域逐漸發(fā)生了重疊。中關(guān)村、回龍觀、國(guó)貿(mào)等區(qū)域成為多家公司的重點(diǎn)，線上競(jìng)爭(zhēng)也變成了線下競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)一位不愿具名的民間大巴從業(yè)者介紹，由于中關(guān)村地區(qū)有多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，用戶接受手機(jī)軟件和新科技比較快，且愿意傳播，基本上是“兵家必爭(zhēng)之地”。中關(guān)村區(qū)域除了哈羅同行、考拉，還有滴滴、嗒嗒等多家企業(yè)有班車業(yè)務(wù)。而線下多家企業(yè)聚集在相似的地方，經(jīng)營(yíng)行為難免不發(fā)生干擾。

　　監(jiān)管

　　民間大巴運(yùn)輸行為目前尚處在政策空白處

　　民間大巴被堵(后側(cè))

　　現(xiàn)行法規(guī)下，《北京市道路運(yùn)輸條例》規(guī)定從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。道路客貨運(yùn)輸駕駛員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格，方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動(dòng)。

　　針對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可或者車輛營(yíng)運(yùn)證件從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其違法經(jīng)營(yíng)使用的車輛或者機(jī)具設(shè)備，并告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

　　而實(shí)際情況下，民間大巴公司大多強(qiáng)調(diào)自身的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)身份，此前多家民間大巴公司明確表態(tài)自己從具有資質(zhì)的租賃公司處租賃大巴，做的是平臺(tái)信息服務(wù)，而非運(yùn)輸服務(wù)。

　　此前，交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，針對(duì)民間大巴公司使用租賃公司車輛從事通勤大巴運(yùn)輸?shù)男袨椋嚓P(guān)部門正在研究中。目前，尚沒有明確的進(jìn)展。

　　民間大巴競(jìng)爭(zhēng)激烈催生出四種亂象

　　亂象一

　　搶客源引發(fā)沖突經(jīng)常發(fā)生

　　考拉班車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，在以往的經(jīng)營(yíng)中，與其他公司搶客源的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“他們會(huì)到我們乘客這邊宣傳自己企業(yè)，勸乘客坐他們車，之前這樣的口角也經(jīng)常發(fā)生。”

　　哈羅同行工作人員介紹，除了口角，也會(huì)發(fā)生同業(yè)公司惡意詆毀的情況。“他們對(duì)著我們乘客說充錢干嗎啊，不怕哈羅同行黃了嗎？這樣的事情經(jīng)常發(fā)生。”

　　據(jù)哈羅同行公司介紹，盡管發(fā)生直接肢體沖突并報(bào)警是第一次，但之前各種因?yàn)閾尶驮窗l(fā)生的沖突不可計(jì)數(shù)。

　　亂象二

　　價(jià)格企業(yè)自行定 沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　早在今年4月，北青報(bào)記者采訪華為企業(yè)班車時(shí)就發(fā)現(xiàn)，原有的傳統(tǒng)班車提供者吐槽某家民間大巴公司搶客情況。

　　據(jù)知情人介紹，今年4月左右，這家民間大巴公司采用免費(fèi)坐車的方法，提前10分鐘出現(xiàn)在華為原有班車停靠站點(diǎn)，誘導(dǎo)乘客乘坐“免費(fèi)大巴”。“因?yàn)閭鹘y(tǒng)企業(yè)班車提供者都是班車公司或者租賃公司，他們是按照人頭算錢的，拉一趟車坐的人越多越劃算，如果沒人坐車，肯定就賠錢了。這家公司希望用這種方法把原有企業(yè)擠出市場(chǎng)。”

　　這是比較極端的情況，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，價(jià)格都是企業(yè)自行制定，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同樣的線路出于競(jìng)爭(zhēng)的因素，一些企業(yè)會(huì)制定更低的價(jià)格保持優(yōu)勢(shì)。

　　亂象三

　　投訴乏力 既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員

　　此前，北青報(bào)報(bào)道過乘客在體驗(yàn)滴滴大巴服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)天的運(yùn)營(yíng)車輛無端取消，乘客根據(jù)投訴電話只能投訴到該企業(yè)，但最終也沒有得到任何說法和賠償。北青報(bào)記者了解到，目前絕大部分民間大巴提供的聯(lián)絡(luò)電話都是自己的客服電話，缺乏第三方認(rèn)定。乘客如果利益受到侵害，最終賠償問題也較難解決。

　　2009年7月25日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過《北京市道路運(yùn)輸條例》。根據(jù)條例，按照旅客、貨主以及其他有關(guān)當(dāng)事人對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向道路運(yùn)輸管理部門投訴。道路運(yùn)輸管理部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　目前，主管部門尚沒有表態(tài)介入民間大巴公司日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理中。

　　亂象四

　　開設(shè)線路基本不報(bào)批

　　北青報(bào)記者了解到，以公交集團(tuán)定制商務(wù)班車為例，每開一條線路都需要到主管部門進(jìn)行復(fù)雜的報(bào)批手續(xù)。

　　《北京市道路運(yùn)輸條例》規(guī)定了班線客運(yùn)在許可的線路、場(chǎng)站內(nèi)，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、班次和時(shí)間運(yùn)營(yíng)，不得站外上客或者沿途攬客。但2009年制定的條例，顯然沒有針對(duì)民間大巴的內(nèi)容。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前民間大巴開線基本上都是企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)自行開發(fā)，幾乎沒有去運(yùn)輸局報(bào)備的情況。“我們也不知道去哪里審批，也沒有相關(guān)的說法。”

　　針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司從租賃公司租賃班車從事運(yùn)營(yíng)的新現(xiàn)象，北京并沒有明確的行業(yè)規(guī)定。運(yùn)輸主管部門暫時(shí)也很難從行業(yè)管理處下手。那么民間大巴也很難從主管部門處合規(guī)獲批線路。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合數(shù)據(jù)之后開線是目前常見的做法。而“隨意”開線也會(huì)帶來道路擁堵、供需難以統(tǒng)籌等一系列問題。

　　名詞解釋

　　民間大巴

　　近期，市場(chǎng)上出現(xiàn)多家互聯(lián)網(wǎng)公司在大型居住區(qū)和寫字樓集中區(qū)設(shè)置早晚高峰通勤線路，為白領(lǐng)提供上下班出行服務(wù)。這些大巴公司大多從班車公司租賃車輛，通過APP或者官方微信為乘客提供定制班車。與公交集團(tuán)定制商務(wù)班車類似，互聯(lián)網(wǎng)公司提供每人一座相對(duì)舒適的服務(wù)。

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