海口"雙創(chuàng)"期間拒不履行"門前三包"責(zé)任一律頂格處罰

　　海口網(wǎng)8月2日消息（記者 林韋瑋 見習(xí)記者 鄧鈺）為提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)海口市全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作，我市將分宣傳教育、抓好落實(shí)、鞏固提高三個(gè)階段落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作。這是海口網(wǎng)記者從2日召開的海口市落實(shí)“門前三包”責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)上獲悉的。

　　據(jù)介紹，宣傳教育階段的開展時(shí)間為今年7月至12月。期間，將召開全市落實(shí)“門前三包”責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)，在海口晚報(bào)、海口電視臺(tái)、海口網(wǎng)等媒體進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，解讀“門前三包”管理辦法。同時(shí)，市市政市容委還需在8月中旬前完成對(duì)各區(qū)負(fù)責(zé)“門前三包”管理工作相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核的工作人員、各區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)員、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的集中培訓(xùn)。

　　今年8月至11月為抓好落實(shí)階段。期間，每個(gè)區(qū)須在8月15日前選2條道路進(jìn)行“門前三包”責(zé)任制試點(diǎn)，然后在區(qū)各鎮(zhèn)（街）全面鋪開，11月底前完成主城區(qū)范圍內(nèi)的責(zé)任書簽訂工作。同時(shí)，要建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制度，指導(dǎo)區(qū)團(tuán)委、各鎮(zhèn)（街）和各社區(qū)分別成立“門前三包”志愿者隊(duì)伍、日常巡查隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，落實(shí)“門前三包”日常管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“門前三包”存在問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、派發(fā)和處置。8月底前，市、區(qū)分別完成“門前三包”檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，出臺(tái)考核問責(zé)辦法和建立信息化監(jiān)管平臺(tái)。9月份，市、區(qū)正式啟動(dòng)檢查考核和問責(zé)并完成對(duì)相關(guān)責(zé)任信息建立電子檔案和上圖入庫(kù)。

　　今年12月至2017年為鞏固提高階段。期間，一是在檢查考核的基礎(chǔ)上，引入第三方對(duì)“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)的成效進(jìn)行全面評(píng)估，作為檢驗(yàn)市直各部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街）工作成效的重要依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，采取措施。二是各級(jí)、各單位要認(rèn)真總結(jié)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。三是通過(guò)分析存在問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善“門前三包”問題的巡查、發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，檢查、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，將“門前三包”責(zé)任制工作制度化、常態(tài)化。

　　會(huì)議要求，各單位要把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制作為“雙創(chuàng)”工作的重要舉措來(lái)抓，全力以赴打好這第一個(gè)戰(zhàn)役。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、精心組織，親自指揮，深入鎮(zhèn)（街）檢查、指導(dǎo)和研究解決人員力量不足、車輛裝備缺乏和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際問題，促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí)，要按照《海口市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》，明確各級(jí)、各部門職責(zé)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)包路、城管執(zhí)法隊(duì)員包段、包點(diǎn)的層層責(zé)任包干制度，并搞好上圖入庫(kù)，如果工作不落實(shí)，板子能打到具體人身上。

　　此外，對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任和違反管理規(guī)定的行為，堅(jiān)持城管、公安交警、工商、食藥監(jiān)、消防等多部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用各種相關(guān)的法律法規(guī)，加大處罰的力度，“雙創(chuàng)”期間一律實(shí)行頂格處罰，直至停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)證照。

　　市、區(qū)兩級(jí)將采取明查暗訪等方式組織經(jīng)常性的檢查，會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，開設(shè)媒體“曝光臺(tái)”、公布舉報(bào)電話、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，確保監(jiān)督管理的實(shí)效性；加強(qiáng)對(duì)“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)的考核，加大獎(jiǎng)懲力度，確保“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)到位。

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