解讀李克強的“當頭炮”：將簡政放權進行到底

　　把簡政放權進行到底

　　政府“權力減法”和“責任加法”，換來的是“市場乘法”

　　截至7月28日，本屆政府已召開100次國務院常務會議，播發100篇新聞通稿。你知道“簡政放權”這4個字在新聞通稿中出現了多少次？

　　65次！

　　這100次會議中，40多項議題與簡政放權直接相關。

　　說簡政放權是本屆政府的“先手棋”、“當頭炮”，不僅是形象比喻，更有實實在在的數據支持。

　　梳理過往這100次常務會，簡政放權毫無疑問是其中最具有標志性的議題——本屆政府2013年、2014年、2015年的首次常務會，分別都把簡政放權作為“當頭炮”。

　　召開常務會議的國務院第一會議室，兩年多來見證了國務院這項龐大的“權力減法”事業。

　　李克強總理大力推進的改革，自壯士斷腕的簡政放權始，也義無反顧要把簡政放權進行到底。

　　■ 不要貪戀手里那點小小的權力，阻礙政府工作的大目標，那樣做得不償失

　　2014年9月11日，李克強總理現場見證了1枚公章取代109枚公章的過程。廢棄的109枚公章“被貼上封條永久封存”。這一幕發生在天津濱海新區，這里成立了全國首個“行政審批局”，將分散在18個不同單位的216項審批職責歸并到一個部門。

　　當時李克強拿起一枚作廢的銅質公章感慨：“這章做得多結實啊，不知曾經束縛了多少人！”

　　在其后不久的一次國務院常務會議上，總理重提這件事。“大家想一想，在這項改革之前，老百姓要辦一個企業，需要跑多少門檻，蓋多少個‘戳子’！這樣創業者怎么能有創業熱情？”他說，“我們要把民之所望作為施政所向，要以百姓之心為心。中國人是想干事的，又有聰明才智，但束縛手腳的條條框框實在太多了！”

　　自本屆政府成立之初，李克強總理便“鐵下心”毅然決然要打破這些條條框框。

　　他就任國務院總理后首次中外記者會上的一番話，至今常被人引用：”不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心。”

　　總理確實“言出必行，說到做到”。

　　上任之初他承諾，本屆政府要將國務院各部門的1700多項行政審批事項砍去三分之一。結果5年的目標，只用了2年時間就已完成。

　　兩年多來，國務院相繼取消和下放了800多項行政審批事項，并公布取消了211項職業資格。

　　國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室一位負責人曾在2014年11月接受媒體采訪時稱，本屆政府成立以來，李克強總理及其他國務院領導同志對簡政放權的親筆批示達150多件，平均每4天就有一件。

　　為保證這套龐大“權力減法”不折不扣向前推進，2014年6～7月，國務院組織了一次規模空前的督查，對27個部門和16個省份的政策落實情況進行督查，19個督查項目中“簡政放權”位列第一。

　　在“有意見說意見，客套話免說”的國務院常務會議上，李克強多次以直接了當的說話風格，表達過他對這項改革的堅定決心。

　　在去年一次常務會上，他語重心長對參會者說：“我們必須要充分依靠市場力量，更好發揮政府作用來激發社會創造的潛力。希望我們的一些同志，不要貪戀手里那點小小的權力，阻礙政府工作的大目標，那樣做得不償失。”

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