天津爆炸：瑞海公司從消防鑒定到安評暢通無阻

　　神秘控制人曾任天津中化副總

　　瑞海公司從中化集團挖來大量人員

　　一場驚天動地的爆炸，將瑞海公司的“神秘控制人”從幕后推向了前臺。

　　記者在天津市第一看守所見到眾人口中瑞海公司背后的“神秘控制人”、1974年出生的于學偉。據公安民警介紹，“爆炸事發時，于學偉和家人在河北旅游，接到電話后當晚趕回，未到現場即被控制，對爆炸的嚴重后果還不清楚”。

　　于學偉說，他是瑞海公司的實際控制人，擁有公司55%股份，由妻子的表弟李亮為自己代持。他1994年進入國企中化集團天津分公司工作，2012年9月離職，離職前任中化集團天津分公司副總經理，對危化品行業非常熟悉。

　　于學偉說：“我在酒桌上認識的董社軒。他爸是公安局長，他在港口混得開。”2012年末，從中化離職的于學偉找到董社軒，決定利用雙方的資源共同創業。

　　董社軒說，他2006年從一所軍校畢業，此后賣過輪胎、承接過工程、進口過化妝品、賣過紅酒。“2012年底，于學偉找到我，說想從中化拉一支隊伍單干。他說中化的客戶都在他手里，他能拉到中化八九成的客戶。”董社軒說。

　　據于學偉介紹，2012年11月28日，瑞海公司注冊成立，他和董社軒分別找親戚李亮和同學舒錚代持股份。公司成立后，他從中化集團天津分公司挖來大量人員，瑞海公司的主要管理層：總經理只峰、主管操作部的副總經理曹海軍、主管業務部的副總經理劉振國，均曾就職于中化集團天津分公司。

　　普通物流轉營危化品僅用一年半

　　從消防鑒定到安評環評暢通無阻

　　從成立一家公司到獲得危化品經營資質，瑞海公司用了一年半的時間。

　　據了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，2014年4月，瑞海公司拿到危化品經營資質。在此之前，瑞海公司陸續通過了消防鑒定、規劃審批、安全評價、環境評估等一系列程序，從而獲得了從事危化品倉儲的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過了所有應走的流程，拿到了所有應有的認證。

　　記者采訪發現，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設計審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關系主要在公安、消防方面，于學偉的關系主要在安監、港口管理局、海關、海事、環保方面。公司成立時，我去找的天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲。當時我把天津市化工設計院給設計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了。”

　　天津市濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設兩個危化品倉庫符合規劃審批依據，拿到了建設工程規劃許可證。“關于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書。”朱立明說。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環境工程評估中心的環評報告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝箱堆場，項目建成后危險品貨物年周轉量2萬噸左右。該報告認為，“該項目建設內容符合國家產業政策，選址符合地區總體發展規劃……本項目建設具備環境可行性”。環評同樣獲得通過。

　　按照《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營實行許可制度。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。

　　天津市安全生產監督管理局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價機構——天津市中濱海盛安全評價監測有限公司的安全條件審查報告后，相關主管部門根據安評結果對現場及結論進行審查，認為符合相關規定。

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