天津開展史上最嚴?；氛?化工廠加班趕停產

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　　鮮有人“敢撞槍口”

　　“違規超標經營，會死得很難看?！睜I通偉業一位工作人員介紹：“最近一個月來，安監、消防、環保等部門，幾乎每天都來檢查，還現場錄像。”

　　“停產”！渤天化工公司得到的指示直接而干脆。

　　9月12日下午5時許，于志高（化名）從渤天化工廠區匆匆走出，近些天他都在工廠加班。關于公司的前景，這位40多歲的老職工顯得有些憂心忡忡，他說：“加班不是為了趕工，而是為了趕停產。”

　　據其介紹，公司的高層已經接到了停產通知，對公司生產的危險化學品下個月一律都要全線停產，現在工人們正在加緊趕制訂單，公司希望盡可能在停產期限之前，完成客戶預訂的貨品。

　　渤天化工主要生產聚氯乙烯糊樹脂、四氯化鈦、燒堿等產品。該公司位于天津濱海新區漢沽新開南路，距離天津港爆炸事故的事發地尚有20多公里的距離。按照此前天津市委、市政府的要求和濱海新區的規劃，這家公司原本可以挨到2020年再搬遷，但未想到天津港爆炸事發。

　　天津市安監系統一位工作人員介紹，按照市委、市政府的要求，已建成的危險化學品企業不符合國家有關安全距離規定和存在重大安全隱患的，一律停產、停業或者搬遷。目前，天津已經關停了20多家危險化學品生產企業。

　　袁弘也是一臉的焦慮，他是一家化工企業的經理。9月12日，新京報記者在天津濱海新區化工路營通偉業物流公司門口見到他。最近十幾天，袁弘到處都在找有資質的?；穫}庫，但之前的客戶要么不敢接貨，要么就已經滿倉。聽聞營通偉業有?；方洜I資質，他于是登門聯系。

　　然而，袁弘聽到了他最不想聽到的答案，營通偉業的工作人員告訴他：倉庫已滿。營通偉業是天津不多的擁有危化品經營資質的物流公司，瑞海國際出事后，該公司每天訪客盈門。事發后一周內，就從天津港來了兩家貨主，將營通偉業的倉庫填滿。

　　袁弘試圖讓營通偉業“通融”一下，但被告知不可能，“違規超標經營，會死得很難看?！睜I通偉業一位工作人員介紹：“最近一個月來，安監、消防、環保等部門，幾乎每天都來檢查，還現場錄像?！?/p>

　　高壓態勢之下，“黑物流”基本在天津絕跡。濱海新區一位物流企業負責人說，已經有數十家倉儲企業被關停。之前，有些企業沒有?；方洜I資質，為了利潤也敢接一些?；窐I務，但現在鮮有人“敢撞槍口”。

　　新京報記者在天津采訪所見，危化品幾乎成了這個城市的“敏感詞”。天津日化的門衛緊盯著出入公司的人員，“我們現在壓力也很大，假如放一個陌生人進入，立即就會被開除?！?/p>

　　作為北方第一大港，天津港業已恢復生產，重現繁忙，在其門口，一條醒目的標識仍然高懸：“危險化學品運輸車輛禁止通行”。

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　　正是因為類似瑞海國際這樣的企業一味地追逐利潤，安全生產能力和意識都很差，面對行業門檻，動輒即以關系通關，“這才是此次事故最值得反思之處”。

　　一場突如其來的大爆炸讓天津整個?；沸袠I陷入停頓的同時，也引起多方面的反思。

　　9月6日，在市政府第57次常務會議上，天津市委代理書記、市長黃興國表示，“8·12”事故讓城市面臨嚴峻考驗，要痛定思痛、痛下決心，亡羊補牢、舉一反三。

　　天津一位國企負責人介紹，天津是全國的化工重鎮，而天津的化工產業多數集中在濱海新區。此前，天津曾有意將濱海新區打造成國家級的化工產業基地。此次瑞海國際事發，讓天津市更為審慎地看待這一目標。

　　“不是不發展了，而是要安全發展?；ぎa業本就是天津的支柱產業?！边@位負責人表示，化工產業在我國也屬于傳統行業，行業老人常會說“安全第一”，但近年來，在經濟利益的刺激下，似乎變成了效益第一。

　　他認為，正是因為類似瑞海國際這樣的“外行”闖入，拉低了?；沸袠I的經營門檻。這樣的企業一味地追逐利潤，安全生產能力和意識都很差，面對行業門檻，動輒即以關系通關，“這才是此次事故最值得反思之處”。

　　瑞海國際的事發，也讓危化品行業管理的混亂之狀，呈現在世人面前。

　　一位不愿具名的安全專家接受新京報記者采訪時表示，對?；坟撚斜O管責任的有十多個職能部門，其中包括安監、交通運輸、公安、質量技術監督、環境保護、衛生、工商、郵政等；相應的，目前我國對危險貨物運輸與存儲的管理法規及標準，也有多達20多個，“拋開部門利益不談，部分法規、標準之間甚至有沖突，這讓不論是管理者還是企業，都讓人有些無所適從。”

　　2008年，一項針對全國危險品倉儲行業現狀的調查，已顯示了這種亂象：在倉儲建設和內部規劃上，國土資源部門和規劃部門要求專用危化品倉庫要有較高的土地利用率和建筑容積率，而消防部門要求，?；穫}庫只能建單層，建筑物之間必須有一定的間距；安監和消防部門要求毒品、易燃液體要經常通風，預防氣體濃度超標引起燃爆或中毒，而環保部門要求倉庫密封，不要向大氣排污。

　　對于公眾最為關心的安全距離，這位安全專家介紹，目前我國相關法規、標準中有關危險化學品企業防護距離的概念，主要有消防部門牽頭組織制定的防火間距，和衛生部門牽頭組織制定的衛生防護距離。但由于制定的目的不同，實踐發現在預防重特大事故時有一定的局限性。

　　2014年4月22日，國家安全監管總局局長辦公會議審議通過了《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準（試行）》，這份標準是我國目前唯一通用的安全距離標準。

　　在2014年這份標準實施之前，對于危化品倉庫安全距離的控制，事由各職能部門自己的理解完成，“每個部門都能管，但因標準不一，最終有可能每個部門都不管?！鄙鲜鰧＜艺f。

　　9月8日，天津市召開危險化學品企業安全整治動員部署會議，天津市委代理書記、市長黃興國出席會議并講話。要求堅決結束對危化品管理“九龍治水、各自為政”的局面?！案骷壉O管部門要勇于擔當，誰主管、誰負責，誰監管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責”。

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