四大“頑疾”困擾海口市小餐飲店 將制定辦法解決無證經營等難題

　　海口網9月29日消息（記者 林韋瑋）為全面了解全市小餐飲店衛生狀況，海口市“雙創”工作指揮部督查考核組于近日抽調人員分成四個小組，對建城區5200家小餐飲店隨機抽查240家進行衛生狀況督查考評。抽查發現，存在的主要問題有監督不嚴格、管理不到位，食品安全意識差、措施不得力，健康教育不重視、落實不到位，室內外環境較差、基礎措施不完善。督查考核組成員研究檢查結果后建議：全市范圍內開展專項整治，制定辦法解決無證經營難題，同時嚴格問責嚴重拖全市“雙創”工作后腿的單位和個人。

　　問題：240家小餐飲店有93家無《餐飲服務許可證》

　　據統計，海口全市共有5200余家小餐飲店，量大面廣，遍及城區各個角落。抽查240家小餐飲店有93家無《餐飲服務許可證》，屬無證經營；138家餐飲工作人員無健康證。審批發證不能嚴格按照小餐飲店衛生標準檢查驗收，把關不嚴。個別監督管理人員工作責任心不強，平時巡查力度不夠，對分管路段的小餐飲店及從業人員不能進行有效管理和行業指導，對存在的問題沒有及時監督整改，尤其是在一些軟件建設上，比如要求成立食品安全管理機構或領導小組、要求開展健康教育培訓、要求做好資料歸檔管理、要求亮證經營等方面管理不到位。

　　調查發現，各小餐飲店的食品安全意識差，責任心不強，措施不得力，且普遍存在不成立安全管理機構或領導小組、無食品安全管理制度、無專（兼）職食品安全管理員、無食品安全管理資料檔案、未組織從業人員健康體檢、未開展培訓并建立相關檔案等問題。抽查的240家中有174家基本不組織開展健康教育，其中龍華區60家、美蘭區59家該項目均得0分，普遍存在不能以《中國公民健康素養基本知識與技能》為內容，開展形式多樣的健康教育；部分員工健康知識知曉率、健康行為形成率、健康技能掌握率幾乎為零；部分餐飲店雖有禁止吸煙警語和標識，但未明確兼職勸導者，且有煙灰缸放置于餐桌面上。

　　秀英區美俗路林深發大排檔、龍華區義龍西佳基鹽焗雞、瓊山區中山南路振興五香羊大排檔、美蘭區海達路北方餡餅店等共80余家小餐飲店存在加工經營場所不整潔、地面有污跡、有衛生死角，共用具和設備、物品擺放不整齊，無密閉加蓋完好的垃圾桶，垃圾未密閉存放，地面潮濕積水，周邊和區域內水溝不通暢，衛生間不衛生等問題。

　　對策：開展專項整治 制定辦法解決無證經營難題

　　督查考核組建議，全市范圍內對小餐飲店進行專項整治，由海口食藥監局牽頭，用2個月時間對全市所有小餐飲店進行檢查和整改，確保小餐飲店在11月底專項檢查中平均分≥90分。市、區食藥監部門加強對全市小餐飲店的管理，強化責任意識，包干到片到人，實行分工負責制，層層簽定責任狀，對照小餐飲店八類31項衛生標準逐項進行整改，嚴把入門關，促使小餐飲店各項衛生指標達到國家規定的標準。同時，各區政府相互配合，形成合力，強化日常巡查和聯合執法力度，徹底改變小餐飲店衛生狀況差的被動局面。

　　同時，要加強對行業衛生標準和衛生行為的宣傳，要將小餐飲店衛生標準和衛生管理制度以及門前“三包”責任書等在醒目處上墻公示，充分利用電子屏幕、宣傳欄等大力宣傳小餐飲店衛生標準，同時加強對從業人員健康意識和健康教育培訓，讓每一位從業人員都知曉衛生標準，且自覺執行衛生規定。要制定辦法，解決無證經營難題。對未取得《餐飲服務許可證》而又正在營業中的小餐飲店，符合條件的，及時核發《餐飲服務許可證》；對條件不具備的，提出解決的具體措施并抓好落實。

　　此外，海口市“雙創”指揮部督查考核組和創衛組要組織人員采取定期或不定期的方式繼續對全市小餐飲店進行巡回督導檢查，查找存在的問題，及時督辦整改。同時，對專項整治工作中，不作為、慢作為、亂作為等造成專項整治效果不好，嚴重拖全市“雙創”工作后腿的單位和個人啟動問責，追究相關責任。

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