永不停歇的文明腳步——貴陽廈門文明觀摩行紀實

　　記者：符青云

　　今年，我市以背水一戰的決心，愚公移山的意志，拉開“雙創”大幕。聲勢浩大的“雙創行動”，取得了明顯成效。

　　“雙創”如何進一步推進，城市管理難題如何破解？我們需要放寬視野“向外望”，吸收優秀文明城市的創建經驗。為此，本報聯合市雙創指揮部、市委宣傳部、市政府辦公廳，組建文明觀摩團，奔赴貴陽、廈門等全國文明城市觀摩取經，為海口“雙創”提供有益借鑒。今日起，本報將持續推出《永不停歇的文明腳步——貴陽廈門文明觀摩行》特別報道，希望引起各方關注，群策群力，開啟我市“雙創”新征程。

　　占道經營取締了，如何解決反彈和帶來的民生難題？

　　小街小巷改造了，如何兼顧街容整潔與地方特色的完美呈現？

　　雙創知曉率高了，如何讓市民主動融入并自覺參與？

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　　海口“雙創”兩月有余，成果看得見，難題也浮出水面。

　　帶著本報征集的“雙創”十大難題，9月22日至30日，海口文明觀摩團奔赴貴陽、廈門，追尋這兩座全國文明城市永不停歇的創建腳步，解讀文明密碼，為海口“雙創”探求破題之策。

　　帶著問題出發?文明觀察員蠻拼的

　　滕海蘭，海口“雙創”的鐵桿支持者。農貿市場整治是海口“雙創”十大難題之一，也是滕大姐重點關注的問題。為了此次觀摩行，滕大姐做足功課。她走訪了海口文華市場等8家農貿市場，“弄清楚我們農貿市場的短板在哪？學習觀摩才更具有針對性。”

　　在貴陽、廈門兩地的農貿市場，滕大姐攤前攤后細細看，掛在墻上的制度一項項核對，市場管理、聯合執法、攤位保潔、安全監控、農藥檢測，看個清楚問個明白，還現場抽檢蔬菜“上海青”農藥殘留是否達標。廈門思明區凱旋農貿市場管理員李勇川由衷佩服：滕大姐，夠專業。

　　一番“折騰”下來，海口與兩地農貿市場的差距便明了。“生鮮監控從產地到餐桌追蹤系統到位；人員培訓到位；市場配備到位，高壓清洗機，實現早上6點到晚上10點的不間斷保潔……這些都是我們欠缺的，值得學習借鑒。市場全覆蓋監控、地面排水設施，以及統一著裝方面，海口部分市場做得并不差。”通過觀摩比較，滕大姐對海口農貿市場整治的方向更明確了，底氣也更足了。

　　同行9天，8名市民觀察員的拼勁讓人嘆服。觀察員黃小訪，三顧廈門“曾厝垵”。這座位于廈門環島路邊的小漁村，如今已成匯聚文藝范的特色街區，飄灑著濃郁本土漁民文化，融合吃住購游娛樂業態，吸引國內外游客紛至。“我就是要摸清這里的文藝范、文化味是怎么煉成的？”他說，海口小街小巷、騎樓片區正在改造，海口的文化底蘊不薄，關鍵是在改造中如何兼顧街容整潔與地方文化特色，他要在這里尋找答案。

　　此次觀摩行，每位觀察員都帶著問題來。座談交流、現場踩點，細看細問細思。

　　“帶著問題出發，讓我們看清差距，找到解決問題的方向和方法”。觀察員不停歇的腳步，追尋著兩座全國文明城市的創建足跡，尋找差距，尋求答案。而隨同的兩地文明辦負責人也禁不住對觀察員的專業敬業點贊：海口觀察員，真是蠻拼的！

　　文明之城啟示 共同締造永不止步

　　從蟬聯全國文明城市的貴陽到四連冠廈門，一路行來，我們感受著創建給當地百姓帶來的幸福。

　　“我們小區啊，以前是三差。臟亂差，老鼠成天開運動會；治安差，上班的人揪心；關系差，樓上樓下吵翻天。現在可是幸福院落。”

　　9月23日，貴陽白臘井小區，70歲成金虎大爺的笑容感染著我們。枝繁葉茂的銀杏樹隨風搖曳，作為小區的“干群連心樹”，見證了老舊小區改造前后的巨變，見證了跟前廢棄保安室變身議事廳，居民共商生活大小事的和諧，見證了小區志愿巡查隊的盡心盡力。它周邊的民聲展板，儼然成了“點點”墻，貼滿了居民對志愿活動、社區管理、社區服務的點子和點贊。

　　9月28日，廈門市文明辦披露的數據讓我們驚訝：在多次的公眾調查中，廈門市民對文明創建的支持率幾乎達到100%。

　　群眾長久保持熱情投入創建的原因是什么？廈門市文明辦負責人揭秘：“文明不能只帶來感動，更要讓群眾長久受益。”他表示，廈門以“共同締造”的理念，激發全市干部群眾的創建熱情，讓每一位市民、每一個社區都主動融入，在共治中共享實惠。

　　讓群眾共同參與社區建設，在共建共治中共享實惠共享成果，貴陽、廈門的創建經驗讓海口市委宣傳部常務副部長廖小平深受啟發。她表示，社區是城市的細胞，如果讓每一個社區都充滿正能量，文明創建就有了不竭動力。

　　廈門海滄區海發社區強大的服務功能讓她印象深刻：一樓辦事大廳，12個服務窗口，93項民生事項一站式辦理。“社區服務是關鍵，服務要契合群眾需求，服務要進家入戶。到位的服務能煥發公民意識，形成政府與市民的良性互動。”

　　兩地活躍的創建氛圍，層出不窮的創新舉措同樣讓市“雙創”指揮部督查考核組組長黃克民深受啟發。他表示。文明創建永不止步，這已成為兩地創建者的共識。站在四連冠的新起點上，廈門提出了率先打造全國市民文明行為示范城的目標。而貴陽，將繼續探索全國文明城市鞏固提升之路，打造爽爽貴陽的文明升級版。

　　每到一處，黃克民都認真地了解、搜集兩地的考核、評比、監督等相關機制，他說。兩地并沒有躺在功勞簿上睡大覺，還在闊步向前，不斷尋求創新突破。海口更要立足長效，通過科學的考核、監督機制，推動“雙創”的制度化、常態化。

　　“雙創”大有作為 50條建議勇追先進

　　兩地社區的“干群連心樹”、樓長負責制、居民議事廳等等創新舉措，讓觀察員陳后峰的思維開闊了，原來社區服務可以這么細致體貼。

　　一直糾結的難題也找到了答案。“我們金盛達社區，‘雙創’號召力度夠大，可居民動得不多，如何讓社區居民主動融入并自覺參與？借鑒兩地經驗，我有信心打開局面。”

　　9月29日，陳后峰列出了回瓊后的工作計劃：開展“學校放假，小區開學”的活動，讓社區的家長們節假日安心上班；組建社區志愿服務隊，讓居民點單，按需配送服務；籌建“愛心銀行”，為社區居民提供愛心兌換平臺，構建有愛社區……

　　“100%”，他對金盛達社區居民“雙創”支持率定了新目標。

　　追尋兩地創建足跡，海口觀摩團成員都有了沉甸甸的收獲。

　　市“雙創”指揮部綜合協調組馮錦川對兩地的誠信體系建設進行了深入調研。他說，目前我市“雙創”面臨的執法難，與沒有誠信體系做支撐有很大關系。如果通過失信懲戒，促使企業和個人不敢輕易去違法，將大大節省我們執法成本。在他心中，已形成了海口誠信建設三步推進的建議，包括設立專門機構推進；搭建誠信網站，培養社會誠信意識，構建征信平臺實施獎懲；制定誠信規劃等。

　　作為一名攝影愛好者，觀察員周宗貴頻頻將鏡頭對準兩地的夜市。“既要管城市的面子，也要管攤販和市民的肚子”，貴陽夜市管理經驗讓他受益匪淺，他提出了臨時占道攤區統一設置和規范管理的建議。

　　六小門店監管是海口“雙創”的難題之一。觀察員黃小訪發現兩地針對六小門店的管理非常到位，在日常督查、日常評比等環節都體現各個部門之間工作的嚴密，協調和實效。經過細致調研，他為海口六小門店監管提出了4條建議。

　　一路感受，一路思索，文明觀摩團成員借他山之石，針對海口“雙創”提出了50條扎扎實實的建議。

　　“看到差距，看到不足，我們要奮起直追”，觀察員陸孫萍動力十足。

　　“看到兩地文明的成就，也看到了海口‘雙創’大有空間，大有作為。”觀察員李萍信心滿滿。

　　（海口網10月8日）

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　　自10月8日起，《海口晚報》、海口網將持續推出專題文章，展現貴陽、廈門兩座文明城市的文明創建歷程。為進一步學習文明創建經驗，打造海口“首善之城”，《海口晚報》、海口網向市民征集文明感悟，歡迎各位各位市民踴躍參與。

　　市民可通過以下幾種方式參與：

　　1.在新浪微博上@海口網直接留言，留言格式為：＃文明觀摩行＃＋您的留言。

　　2.關注“海口網”微信公眾號，直接回復：“文明觀摩行”＋您的留言，即成功投稿。

　　3.下載海口網新聞客戶端《無線海口》APP，在《我報新聞》欄目直接發帖參與，并注明內容為“文明觀摩行”。

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