大國領袖的“扶貧情懷”：從《擺脫貧困》到精準扶貧

　　12年前談貧困地區“自力更生”：

　　貧困地區發展要靠內生動力

　　2003年1月20日，在浙江“兩會”期間，時任浙江省委書記習近平參加省人大溫州代表團討論時說，在欠發達地區，要倡導自力更生，不等不靠的觀念，強化自我發展能力。

　　習近平在這次會議上特別強調，要把欠發達地區當成新的經濟增長點。習近平指出，欠發達地區不是包袱，要給予政策，賦予觀念，為他們創造更多的發展機遇和條件。只有讓欠發達地區也能實現小康，才能推進全省的全面小康和現代化。

　　這一觀點隨后被寫入浙江省政府的工作報告，作為浙江省政府之后5年在解決欠發達地區的問題上的工作指針。

　　“貧困地區發展要靠內生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內在活力不行，勞動力不能回流，沒有經濟上的持續來源，這個地方下一步發展還是有問題。”約十年后的2012年12月30日，習近平在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時再次強調了貧困地區發展要靠內在活力，這次他提出了“內生動力”一詞。

　　2014年5月15日，習近平在了解畢節扶貧經驗時再次指出：“一個地方必須有產業，有勞動力，內外結合才能發展。”他在批示中強調，希望畢節自強不息、自力更生，不怨天尤人，不等靠觀望，一點一點地改變面貌。積極工作、主動作為，奮力闖出貧困地區全面小康建設的新路子。

　　國家行政學院經濟學教研部主任張占斌教授撰文指出，實踐證明，貧困地區只要立足實際，找準主攻方向，發揮好比較優勢，完全可以加快發展。習近平“內生動力”的扶貧思想，強調要通過組織貧困人口參與扶貧項目的決策、實施和監督，提高自我組織、自我發展的能力，增強造血功能和發展活力。

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