13省份公布養(yǎng)老金并軌方案 多地提設(shè)10年過渡期

養(yǎng)老金(資料圖)

　　進入10月，多地密集公布養(yǎng)老金并軌方案。據(jù)媒體報道，目前至少已有13個省份向社會公布了養(yǎng)老金并軌方案。其中，多地方案提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”（改革前已參加工作、改革后退休的人員）待遇不降低。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，養(yǎng)老金并軌關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)機制，養(yǎng)老金并軌真正得到落實，還須加快推進工資制度改革、人事制度改革以及養(yǎng)老金經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)等配套改革。

　　“溫柔式”破冰兼顧多方利益

　　網(wǎng)民指出，長期存在的養(yǎng)老保險“雙軌制”一直飽受詬病，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老水平基本都在退休前工資的70%至90%，遠(yuǎn)高于企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

　　網(wǎng)民“董登新”指出，養(yǎng)老金并軌，有利于擴大社保覆蓋面、參保率，使社保制度更健康、可持續(xù)。

　　網(wǎng)民“魏祖仁”認(rèn)為，多省份出臺的規(guī)定特別注重“中人”的利益，設(shè)10年過渡時期步步為營，層層落實，確保待遇不降低，這不難看出政府在出臺規(guī)定時考慮到了方方面面利益，既要將養(yǎng)老金并軌落到實處，又要考慮到組織機構(gòu)中存在的實際問題，通過實行新老待遇計發(fā)辦法對比來“保底限高”。改革的步伐不容拖延，但是“溫柔式”的破冰體現(xiàn)了改革的平衡性，更能讓人接受。

　　養(yǎng)老金并軌不能“一并了之”

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，改革并非“一并了之”這么簡單。事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的真正落實，還需要工資制度改革、人事制度改革以及養(yǎng)老金經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)等一系列配套政策，這正是這項改革的重點和難點。

　　網(wǎng)民“王亞柯”指出，就養(yǎng)老金并軌而言，最關(guān)鍵的是我們要通過養(yǎng)老金并軌把企業(yè)職工“拉上岸”，而不是把機關(guān)事業(yè)單位職工“拖下水”。因此，養(yǎng)老金并軌還需要中央財政和地方財政進行短期和中長期的統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化財政支出，妥善解決轉(zhuǎn)軌成本的問題。

　　網(wǎng)民“張光”建議，打破目前由地方政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老金的資金籌措、運行和發(fā)放的碎片化局面，轉(zhuǎn)由中央政府承擔(dān)起社會保障提供的主要責(zé)任。

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