學者：別太在意中國軍事威脅論 真成威脅就沒了

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授

　　不要太在意“中國軍事威脅論”

　　在中國的軍事論壇上，軍迷交流喜歡用“黑話”：印度被稱作“三哥”，美國的代稱是“美帝”，中國則被稱為“小白兔”，因為我們奉行防御性國防政策，“人畜無害”。

　　但美國的一些人士不這么認為。在他們看來，軍費連年以兩位數增長，“不夠透明”的中國軍隊更像一條“充滿威脅的龍”——按照“修昔底德陷阱”、“民主和平論”等西方傳統國際關系理論，“中國軍事威脅論”就自然產生了。

　　“修昔底德陷阱”根據歷史經驗認為，新興大國必然會挑戰現有大國霸權，最終導致戰爭，中國這樣的國家蘊含著更多戰爭可能性。

　　“我覺得，西方的理論解釋不了中國。”11月1日，參加第二屆“讀懂中國”國際會議的新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在接受《中國青年報》記者采訪時說，“西方的社會科學理論是建立在西方實踐之上，而不是建立在中國實踐之上的。”

　　不少與會的政要、學者認為，西方對中國軍力的發展存在“誤解”。“讀懂中國”國際會議在努力改善這種狀況。當天，解放軍副總參謀長乙曉光中將發表了《中國的國防戰略——中國和平發展的保證》的演講，向與會的40多位政治家、戰略學者、企業界領袖介紹中國的軍事發展戰略。

　　“是不是威脅，要看國防政策。”軍事科學院國防政策研究中心主任陳舟說。

　　陳舟是中國國防白皮書擬制工作專家組組長。截至今年，中國已經發布9部國防白皮書。他說，貫穿這9部國防白皮書的一條紅線就是，中國堅定不移地奉行防御性國防政策，永遠不搞擴張和不稱霸，中國會走出一條與歷史上大國崛起不同的和平發展道路。

　　“西方戰略傳統比較強調對抗，信奉社會達爾文主義‘弱肉強食’的叢林法則。中國的戰略文化傳統崇尚‘以和為貴’、‘親仁善鄰’，慎戰、止戰的精神已經深深融入中國人的血脈。”接受《中國青年報》記者采訪時，陳舟對比說，“你看新中國成立以后的軍事斗爭，目的都不是爭霸和擴張，而是為了保衛國家領土主權完整。”

　　更重要的是中國的核戰略非常透明——“中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅持自衛防御的核戰略，無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。”

　　“聯合國安理會常任理事國中有幾個會這樣承諾？”這位國防政策專家反問。

　　隨著觀念的開放，解放軍的透明度已經大大提高。國防白皮書作為政府文告，同樣是“增信釋疑”的重要手段。據陳舟介紹，在1998年的白皮書中，提到7個軍區時連具體名稱都沒寫，到了2000年的白皮書就開始介紹解放軍的總部、軍兵種和軍區體制。兩年后的白皮書中，甚至具體到“各類航空兵團編制飛機數量，通常在20架至40架之間不等，飛機和飛行員之比，通常是1:1.2”。詳細程度令美國一些智庫研究人員頗為吃驚。

　　“軍費開支”也是“中國軍事威脅論”的重點。2014年，中國的國防預算為8082億元，2015年增幅在10%左右。但數字背后的事實是，中國軍費的連續增長帶有很強的補償性，而“國防費國民人均數額、軍人人均數額，仍低于世界一些主要大國的水平”。

　　“國際責任也給中國的軍事和平崛起創造了條件。如果中國能夠把軍事崛起放置于中國的國際責任的構架內，其他國家不僅不會感受到‘威脅’，反而會感覺到中國軍事崛起的必要性。”鄭永年曾在《中國要如何實現軍事崛起》一文中寫道。

　　當前，共有近3000名中國軍人在聯合國9個任務區執行維和任務。不久前，中國宣布加入新的聯合國維和能力待命機制，建設8000人規模的維和待命部隊。今天，中國海軍第二十一批護航編隊正航行在亞丁灣索馬里海域，為中外商船提供護航服務。

　　正是因為對國際責任的擔當，鄭永年認為中美不會跌入“修昔底德陷阱”。哈佛大學的學者研究表明，在歷史上16次挑戰國與霸權國的交鋒中，12次發生了戰爭，4次實現和平權力轉移。“畢竟有4次沒打。”他說，“如果中國像美國那樣的思維邏輯，那就要打，但好的是，中國有自己的世界秩序觀，所以不會打。從哲學上講就是這么簡單。”

　　至于“中國軍事威脅論”，鄭永年的建議是：“要允許人家懷疑你，罵你幾句也無所謂。”“如果中國真的有一天成為‘威脅’了，反而這種威脅論就沒有了。”

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