專家：“十三五”要把解決民生問題作為經濟增長點

　　20日，由人民日報社《民生周刊》雜志主辦的貫徹學習習近平總書記民生觀研討會在北京舉行，專家指出，十三五期間，中國面臨解決貧困人口全部脫貧、人均收入翻一番等艱巨任務，需要切實把解決民生問題作為新常態下經濟發展的增長點和著力點。

　　在研討會上，中國社科院經濟政策研究中心主任、國務院研究室宏觀司司長郭克莎表示，中共十八大五中全會提出兩個翻番的目標，即實現國內生產總值和城鄉居民人均收入的翻番目標，這表明未來五年城鄉居民人均收入的增長要快于政府收入的增長，快于企業收入的增長，體現了分配更多向居民傾斜，也是一個重要的民生觀。

　　國務院發展研究中心研究員侯云春表示，在經濟新常態下，有兩個突出特點，一個是經濟增速放緩，下行壓力增大；二是企業利潤和財政收入下降，在這樣的背景下，我們越是要把惠民生作為一切工作的出發點和落腳點，作為經濟發展的最大動力。

　　他強調，現在經濟的突出矛盾是經濟結構不合理，產能過剩，需求不足，同時有效供給不足，面臨的突出任務是結構調整。中國提出要加快供給側的改革，就是要加快服務業的發展，特別是高端服務業的發展，加快以惠民生為主的產品質量的調整和提升。

　　中共中央黨校社會學教研室主任謝志強表示，當前，以民生為主的社會建設問題和經濟發展沒有同步，據測算，社會建設落后于經濟建設十至十五年，中國提出堅持社會建設和經濟建設兩個同步，就要堅持居民收入增長和經濟增長同步，要堅持勞動報酬的提高和勞動生產力的提高同步。

　　中國農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠指出，在中國推進農村建設過程中，要堅持綠色發展、協調發展、共享發展的理念，從行動上看，不僅要加強農村的基礎設施建設，即水、電、路、氣、房的建設，還要建設農村社會企業的公共服務，即科、教、文、衛、保，加強文化服務和社會事業發展。

　　人民日報社《民生周刊》縣域民生課題組副組長馬海濤介紹，縣域民生課題組聯合了中央國家機關、科研院所和地方省市的有關單位，與芝麻開花居民服務有限公司形成了課題合作，課題組將在全國范圍內挑選代表性的縣域，對社會結構、教育發展、經濟教育、生活質量、基礎設施、社會保障、公共服務和生活環境八項進行研究，最后形成中國縣域民生發展白皮書，對中國民生問題決策提供參考。

　　作為研討會的合辦單位，芝麻開花居民服務有限公司董事局主席安志成強調，面對十三五日益清晰的民生藍圖，民生服務業將是一片藍海、是蓬勃發展的朝陽產業。在探索民生服務市場化、產業化過程中，芝麻開花將發展社區服務新興業態作為戰略重點，在未來三年，將實施“兩個一萬工程”，即建設一萬個社區服務網點，一萬個農村服務網點，成為民生保障體系的有益補充。

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