實施城管綜合執法改革 海口秀英將推“公安+城管”聯合執法

　　海口網11月24日消息（記者謝大強 見習記者李路明 通訊員陳創淼）23日下午，秀英區召開城市管理綜合執法體制改革實施大會，再次把剩余的城管執法隊員下沉到各鎮、街，同時將城市管理綜合執法范圍確定的處罰權，以及相關的監督檢查、行政強制職能也全部下放到各鎮、街。按照我市城市管理綜合執法改革實施方案的要求，秀英在全市四個區中率先實施城市管理綜合執法體制改革。

　　此次改革，針對秀英城管執法隊伍垂直管理與屬地化管理雙重管理現狀，在城管執法隊伍部分下沉的基礎上，將剩余的編制內執法人員全部下沉至各鎮、街，只保留一部分執法人員作為機動力量使用。同時將此次城市管理綜合執法范圍確定的處罰權，以及相關的監督檢查、行政強制職能，也全部下放各鎮、街，由各鎮、街城管中隊負責履行轄區城市管理綜合執法的所有權項，包括宣傳教育權、巡查權、勸導權、制止權、監管權、立案權、調查權、拆除權等行政處罰權以及相關的監督檢查、行政執法權。

　　各鎮、街承擔履行城市管理的主體責任，按照“屬地管理”原則實施屬地化管理，具體組織鎮、街城管中隊開展綜合執法監督工作，享有對城管中隊的管理權、人事任免權、財物支配權。秀英區市政市容委（區城管執法局）主要履行統籌指揮、綜合協調、監督考核的職能。

　　此次改革機構設置為區市政市容委，為正科級政府工作部門，內設辦公室、法規室、執法監督室、綜合業務一室、綜合業務二室等機構5個；區城管大隊為正科級事業單位，區城管大隊下設的機動一中隊、機動二中隊，區數字化城管指揮中心以及各鎮、街城管中隊，均為副科級事業單位。

　　據悉，今年9月，秀英區在全市四個區率先完成300名協管員的招聘工作，并將新招聘的300名協管員連同相應的執法車輛及裝備等全部分配至各鎮、街。

　　秀英區城管局局長戴洪澤介紹，下一步秀英區將按照“公安+城管”模式，開展城市管理日常巡查和執法工作，增強工作合力，提高執法效率。同時，加強綜合執法人員的業務培訓，由公安部門負責成立專門的培訓機構，按照公安干警的培訓標準和要求，有計劃地對城管執法隊員進行輪訓和培訓，打造一支準軍事化管理的城市管理綜合執法隊伍。

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