住建部：供暖只是壓垮空氣質量的最后一根稻草

　　目前，北方各省份已進入供暖季。與此同時，霧霾、寒潮也侵襲多地。為啥一供暖，北方就霧霾頻現？對此，記者采訪了住房城鄉建設部城市建設司負責人。

　　——編 者

　　供暖只是壓垮空氣質量的最后一根稻草

　　11月30日，中央氣象臺將大霧和霾黃色預警升級為橙色預警，預計未來兩天，華北黃淮大部地區的霧霾天氣仍將持續。

　　這并不是今冬的第一場霧霾。早在采暖季第一天，恰逢沈陽PM2.5爆表，濃度曾突破1300微克/立方米，此后東北、華北地區持續數日被霧霾籠罩。一時間，“供暖性霧霾”成了網絡熱詞。那么，供暖是導致冬季霧霾的罪魁禍首嗎？

　　住房城鄉建設部城市建設司負責人介紹，供暖只是壓垮空氣質量的最后一根稻草。表面看是供暖導致霧霾，但根子還是供暖結構和消費模式不合理。我國北方絕大部分地區城鎮和農村建筑的采暖是依靠燃煤，而且存在大量低質煤。城市大院、農村民宅使用的獨立小鍋爐比較多，污染物的排放就比較大。

　　為了應對霧霾天氣，近年來不少城市都在供暖方式上采取了改進措施。像北京市這幾年一直在實施燃煤鍋爐清潔能源改造，現在清潔能源占比已達80%左右，今年城六區將基本實現無燃煤鍋爐。該負責人表示，現在北京霧霾的主要原因是汽車尾氣，而不是供暖。

　　那么，能否所有城市都采用清潔能源？

　　據介紹，住建部近些年來一直在推行供暖設施節能減排改造，推廣使用可再生能源和清潔能源。因地制宜推進供暖“煤改氣”“煤改電”工程，加快淘汰每小時10蒸噸及以下供暖燃煤鍋爐。

　　為了積極應對重污染天氣，住建部嚴格供暖企業煤質管理，優先使用優質煤，堅決杜絕使用散煤。采暖期間，嚴格禁止停用或棄用環保設施。遇到重污染天氣時，要根據當地重污染天氣應急預案，在各級政府統一指揮下，采取提高熱電聯產、燃氣鍋爐、煤粉鍋爐等低排放熱源供暖比例等臨時性應急措施，減少供暖污染排放。

　　不過，推動“煤改氣”雖然可以緩解燃煤污染物排放量大的問題，但由于天然氣價格以及管網改造成本的原因，很多區域性的獨立供暖單位和小區并不愿意花錢改造。特別是目前煤價持續走低，而煤氣價格倒掛加劇，不少地方認為“煤改氣”是“環保不經濟”，推進比較難。

　　寒潮如來襲，機關供暖讓位居民供暖

　　冬季供暖是北方采暖地區群眾的基本生活需求，持續時間長、社會影響大。總體上看，目前各地供暖運行平穩，但也出現了部分地區因工程施工、管網老化、設備故障等因素影響供暖問題。

　　此外，不少百姓反映，今年冬天似乎特別冷，那么，一旦遭遇大寒潮，供暖會有哪些應急措施？

　　據住建部負責人介紹，嚴寒期是供暖采暖的關鍵期，特別是元旦、春節的供暖采暖是關鍵期的關鍵。各地應加強供暖管網設施的巡檢和維修，及時排查和消除事故隱患，安排專人值班值守，及時處理處置突發事件，特別是要防范大面積停熱事件的發生，確保采暖期供暖萬無一失。

　　遭遇持續低溫等極端天氣，供暖受到影響時，如需采取超常規措施時，要優先保障居民供暖，適當減少機關、商場、超市、餐飲、娛樂、寫字樓等公共建筑的供暖量，特別是加強夜間公共場所的供暖調控，盡最大能力滿足居民采暖需求。

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