海南殘保金或統一由地稅征收 單位不配合或被曝光

　　今年以來，我省已征收殘保金過1億元，基本與去年持平。

　　然而，記者在采訪中發現，征收的殘保金中，企業占去了大頭，不少機關事業單位并沒有主動繳納殘保金。省殘聯有關負責人表示，今后要加大改革，統一由地稅收取殘保金，破解當前助殘工作困局。

　　單位不配合今后或被曝光

　　今年，海口市應繳納的殘保金總數為6000多萬元。但到目前為止，海口市共收到1300萬元殘保金，其中大多數是企業繳納，機關事業單位只繳納了近200萬元，與應繳數額相距甚遠。而海南省殘疾人勞動就業服務中心負責人也表示，全省收繳情況與海口差不多，企業收繳情況比機關好得多。

　　為何機關事業單位不繳納殘保金？海口市一名事業單位工作人員告訴記者，這筆費用是由海口市財政劃撥，包含在每年初撥付的單位公用經費里，只是沒有單獨列出，一些部門由于對殘保金征收不理解，推說沒有安排這筆經費。

　　今年，海口市正式啟動“按比例安排殘疾人就業公示制度”，到今年年底，海口市對按比例和超比例安置殘疾人就業的用人單位情況進行公示，并對其進行補貼和獎勵，對既不安排殘疾人就業，又拒絕繳納殘疾人就業保障金的單位進行公示曝光。

　　資金不足助殘工作遇瓶頸

　　“海口市登記在冊處于就業年齡段的殘疾人約有1.1萬人，其中有勞動能力的占30%左右。今年以來，超過2/3有就業需求的殘疾人都沒有獲得就業機會。”今天，海口市殘聯就業部主任潘文俊告訴記者。

　　“殘保金繳納不足會影響到殘疾人就業。”潘文俊說，依據我省相關條例，殘保金可以用來獎勵安排殘疾人就業工作有突出貢獻的單位和個人。現在殘保金不足，無法對吸收殘疾人工作的企業進行獎勵，從而影響企業的積極性。

　　省殘疾人勞動就業服務中心負責人透露，因殘保金不足，助學、就業、扶持殘疾人創業等多個助殘項目遇到了瓶頸。

　　原有征收辦法有望改革

　　海南實施殘保金征收10多年來，雖然征收到的金額一年比一年高，但征收工作仍困難重重。

　　依據《海南省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《海南省安排殘疾人就業規定》明確規定：用人單位應按照不低于本單位在職職工總人數1.5%的比例安排殘疾人就業。未安排殘疾人就業或安排殘疾人就業未達到規定比例的，應繳納殘疾人就業保障金。

　　如何破解殘保金征收難題？對此，省殘疾人勞動就業服務中心負責人透露，目前我省正在制訂相關政策，今后殘保金都統一由地稅來收取，沒有分設地方稅務局的地方，則由國家稅務局負責征收。

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