【烏鎮峰會專家談】網絡空間“共享共治”成就世界夢想

　　12月16日，烏鎮，這個位于浙江一隅的小小水鄉，隨著第二屆中國世界互聯網大會的召開，再次成為全球矚目之所在。

　　烏鎮為何會成為中國世界互聯網大會永久落戶地？筆者認為，這與烏鎮歷史上“聯”、“網”之特色有莫大關聯：它曾地跨兩省、三府和七縣，四通八達的河網與路網相互連接，其水網體系更與著名的貫通南北之京杭大運河相連，福澤四方綿延至今。這與當前網絡空間何其相似——互聯網商業化與社會化進程的深化使得全球范圍內的“互聯互通”成為網絡空間發展的本質屬性。借助互聯網及網絡社交媒體，各國的文化在網絡空間得以充分的展示與交流，跨越國界的人際社會溝通成為常態。當前，全球超過30億的網民（中國約6.7億）正在充分享受著信息自由流通帶來的前所未有的便利生活。

　　正是基于此，中國國家主席習近平在本次大會開幕式上的主旨演講中，以中國傳統俗語形象地描述了這種“互聯互通”：“互聯網讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’”。正是這種“互聯互通”，使得人類在農業革命、工業革命之后，進入信息革命的歷史發展期。互聯網成為人類社會生活的重要平臺、經濟發展的重要引擎和決定性因素，涉及政治、經濟、文化與軍事等各個社會領域，對全球經濟增長、生產率提升和創造就業產生著越來越積極的影響。

　　但是，這種“互聯互通”也使得各國面臨著前所未有的挑戰：其一，網絡發展不平衡，信息鴻溝在不斷拉大。國際電信聯盟統計顯示，當前全球依然有43億人還無法聯網，他們無法享受新一輪產業革命帶來的福祉。其二，規則不健全，網絡空間行為體規范缺失。尤其是面對網絡犯罪、網絡攻擊與網絡恐怖主義的全球公害，共對應對的機制、措施及實施力度滯后于實際形勢發展需要。其三，治理秩序不合理。傳統的網絡空間治理機制難以反映大多數國家的意愿和利益，無法全面有效應對網絡空間的治理難題，尤其是發展中國家參與治理的能力有所欠缺，渠道更是有限，治理機制的公平、公正、透明與有效尚待提高。

　　在“互聯互通”的大背景下，任何一國都無法獨自化解這些問題與挑戰。因此，習近平對癥下藥、提出共同構建網絡空間命運共同體——“共享共治”顯然是不二之選。習近平在此次大會上全面闡述了中國對于網絡空間“共享共治”的“四大原則”與“五點主張”。

　　“四大原則”中，“尊重網絡主權”充分彰顯了中國對將《聯合國憲章》基本精神與原則適用于網絡空間的支持，對當代國際關系基本準則的堅持與擁護；“維護和平安全”強調了協作共贏之精神，堅決反對安全利益零和的理念與做法，明確指出不能以犧牲別國的安全來謀求自身所謂的絕對安全；“促進開放合作”體現了中國在網絡空間強調“安全與發展”平衡的一貫立場，正如“鳥之雙翼”，雙雙展翅才能高飛入云；“構建良好秩序”樹立了有效規范網絡空間的目標，“網絡空間”不是法外之地的論斷更是明確了通過規則制定提升網絡空間治理水平的決心。

　　“五點主張”則針對“網絡基礎設施建設”、“網絡文化交流共享”、“網絡經濟創新發展”、“確保網絡安全”與“構建互聯網治理體系”等五個當前最重要的治理議題，提出了體現中國智慧與特色的見解與建議，這將極大助力于當前正處關鍵期的國際網絡空間治理改革進程。

　　這就是國際社會期待已久的中國的聲音，它讓對全世界再一次深刻感受到中國對促進網絡空間繁榮的強烈期許和確保網絡空間安全的高度責任感。正如習近平在演講收尾時所言：“凡益之道，與時偕行”，這也是網絡空間的中國夢，當中國與國際社會一起分享這個夢想時，相信這個“世界夢想”將更有力量。（李艷，中國現代國際關系研究院信息與社會發展研究所副所長）

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