圓滿收官"十二五" 海口新常態(tài)新動(dòng)力迎接"十三五"

　　記者黎光 見習(xí)記者史發(fā)梅

　　美安科技新城基礎(chǔ)設(shè)施投資突破40億、百日大會(huì)戰(zhàn)投資突破計(jì)劃投資總額的130.0%……盤點(diǎn)即將過去的2015年，“突破”一詞應(yīng)該可以入選海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度熱詞。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，海口用一個(gè)個(gè)“突破”給人們帶來驚喜，扛起省會(huì)城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　“突破”的背后，是市委市政府科學(xué)布局，“以項(xiàng)目保增長(zhǎng)”、“以棚改促建設(shè)”理念的深入實(shí)施。

　　一季度海口僅5.7%的GDP增速和-12.4%的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率，曾讓人一度憂心海口能否起到龍頭帶動(dòng)作用。二季度起，海口市綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)增長(zhǎng)。二季度，全市GDP和固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)，分別達(dá)到8.3%、9.3%的增幅；三季度，全市GDP保持8.4%的增速，高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高達(dá)22.5%；四季度，百日大會(huì)戰(zhàn)、促投資超千億、政策刺激等舉措綜合發(fā)力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已鎖定完成年初確定的目標(biāo)。

　　在2014年交出“千百億”成績(jī)單的基礎(chǔ)上，2015年海口的奮力突破，為“十二五”收官畫下圓滿句號(hào)，也為海口“十三五”繼續(xù)奮力前行做了很好的鋪墊。　

　　項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)

　　12月15日，海秀快速路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)南大立交橋段正在進(jìn)行上部模板施工，不日即將進(jìn)行路面澆筑。10月16日海秀快速路建設(shè)誓師大會(huì)以來，備受市民關(guān)注的海秀快速路的建設(shè)進(jìn)入加速期。

　　今年鹽灶八灶等棚改項(xiàng)目相繼啟動(dòng)；靈山鎮(zhèn)棚改征收，僅用50分鐘簽約199戶，創(chuàng)造了“靈山速度”。

　　在“十二五”前期打下的基礎(chǔ)上，今年海口向棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資“三個(gè)千億元”投資牽引目標(biāo)發(fā)起沖刺；配套出臺(tái)刺激互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)、電商、旅游業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)政策，為企業(yè)沖刺配上尖端利器。

　　今年最后兩個(gè)月，海口市大項(xiàng)目開工進(jìn)入高潮。11月18日，海口美蘭國際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程奠基，目標(biāo)2025年滿足年旅客吞吐量3500萬人次。今年年底機(jī)場(chǎng)客流量有望突破1600萬人次大關(guān)，項(xiàng)目建成后不僅解決旅客進(jìn)出港問題，還將成為海口建設(shè)“二十一世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”、“大南海開發(fā)區(qū)域中心城市”的重要依托。

　　同日動(dòng)工的南渡江引水工程將優(yōu)化海口水資源配置，有效緩解海口城市生活、工業(yè)和羊山地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉缺水，五源河將再現(xiàn)岸綠水美的景觀。

　　11月26日，海口港新海港區(qū)一期投入使用，原在秀英港的客滾業(yè)務(wù)將搬遷來這里，新海港區(qū)和秀英港區(qū)都將迎來新的產(chǎn)業(yè)熱。海口把棚改與推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能結(jié)合起來，部署新海村棚改與新海港區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，打造新海片區(qū)交通中心樞紐，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而秀英港未來將興起郵輪母港和新的不夜城。

　　12月6日，海口西海岸南片區(qū)長(zhǎng)秀大道地下綜合管廊工程動(dòng)工，海口地下綜合管廊六大試點(diǎn)項(xiàng)目全面開工；2016年底陸續(xù)竣工后，海口將開啟地下管線有序管理時(shí)代。

　　海口農(nóng)副產(chǎn)品交易配送中心開工建設(shè)，石斛基地、桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園前期建設(shè)加快推進(jìn)，羅牛山十萬頭養(yǎng)豬基地竣工，石山、紅旗等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，丁村現(xiàn)代物流項(xiàng)目完工——“十二五”收官之年，海口各行各業(yè)都在興起投資發(fā)展熱潮，省委、省政府“十二大產(chǎn)業(yè)、六類園區(qū)、百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和千個(gè)美麗鄉(xiāng)村”的部署，以及三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在海口得到落實(shí)。

　　預(yù)計(jì)海口今年完成固定資產(chǎn)投資1000億元，增長(zhǎng)約22%。

　　“高精尖”產(chǎn)業(yè)活力四射唱主角

　　杜絕“污耗損”，迎來“高精尖”。招商引資，海口早已不是撿到籃子都算菜，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為園區(qū)新的門檻。

　　11月30日，海口市首架保稅SPV租賃進(jìn)口的空客A330飛機(jī)交付海南航空公司使用，標(biāo)志著海口保稅融資租賃業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，實(shí)現(xiàn)保稅業(yè)務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、工商注冊(cè)、稅收征繳方式和財(cái)政支持“五個(gè)創(chuàng)新”。

　　飛機(jī)融資租賃實(shí)現(xiàn)“零”的突破，是海口綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。近兩年來，海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主動(dòng)作為、創(chuàng)新思路，借鑒復(fù)制自貿(mào)區(qū)的做法，提出整車進(jìn)口口岸、鉆石通關(guān)試點(diǎn)、融資租賃等3項(xiàng)政策建議，相繼得到國家和有關(guān)部委批準(zhǔn)，進(jìn)口汽車貿(mào)易、保稅融資租賃、進(jìn)口商品展示交易、鉆石通關(guān)試點(diǎn)、免稅店國際采購等各項(xiàng)新型業(yè)務(wù)取得重要突破。原來生產(chǎn)汽車、藥品、機(jī)電設(shè)備等制造業(yè)為主的園區(qū)，逐步轉(zhuǎn)型為以大宗商品交易、進(jìn)口消費(fèi)品（汽車、鉆石珠寶、酒類、食品和生活日常用品等）展示交易、飛機(jī)保稅融資租賃、保稅倉儲(chǔ)物流為主體的現(xiàn)代商貿(mào)和金融服務(wù)業(yè)。

　　2015海南首屆醫(yī)療健康論壇，海口美安新藥谷簽約的15個(gè)項(xiàng)目令人眼前一亮。天涯社區(qū)天涯在線云健康項(xiàng)目，郎騰醫(yī)療的移動(dòng)醫(yī)療、健康云端數(shù)據(jù)管理項(xiàng)目，海南雅柏迪的健康島云端醫(yī)療診斷服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目將在新藥谷開啟海南“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展序幕。“南陸新藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”將使用“云監(jiān)控”的互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)方案，解決大型設(shè)備有效共享問題和確保研發(fā)數(shù)據(jù)和研發(fā)過程的真實(shí)性。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果，是海口“健康”產(chǎn)值一路飚升。海口綜合保稅區(qū)大宗商品貿(mào)易從無到有，從2012年起步至2014年共實(shí)現(xiàn)交易總額達(dá)1000億元，2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)商貿(mào)總收入將超過600億元，成為海口市商貿(mào)批發(fā)業(yè)的主力軍，預(yù)計(jì)進(jìn)出口貨值約7億美元（同比增長(zhǎng)近200%），實(shí)現(xiàn)稅收16億元，成為海口經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。今年1-10月，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值85.2億元，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的59.5%，同比增長(zhǎng)25.9%，對(duì)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53%。

　　12月11日，市政府和農(nóng)發(fā)行海南省分行、海馬集團(tuán)、樂視體育、康迪車業(yè)合作協(xié)議簽約。這是我市下好“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先手棋、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的重大舉措，也是“十二五”收官之年的又一份大禮。

　　（海口網(wǎng)12月18日訊）

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