海南省推動義務教育均衡發展 為14個市縣招5016名教師

　　不讓一個孩子掉隊

　　——我省推進縣域義務教育基本均衡發展紀實

　　這是一個推動義務教育均衡發展的宏大手筆：我省從2008年起先后實施了三期教育扶貧移民工程，累計投入超過14億元，共建成24所思源實驗學校，提供學位5萬多個，惠及數萬個家庭。

　　這是助推義務教育均衡發展的“互聯網+”手段：全國教育信息化試點省和全國教育裝備綜合改革試驗區有序推進，全省教學點實現數字教育資源全覆蓋，1948個村小、教學點有了“會說話”的智能語音教具。

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　　省教育廳廳長曹獻坤表示，全力推進縣域義務教育基本均衡發展，促進更高層次的教育公平，提高教育質量，不讓一個孩子掉隊，我省全力以赴。

　　保障政府投入

　　擴大優質教育資源

　　這是一筆筆真金白銀的投入：2011年、2012年、2013年、2014年全省用于義務教育的經費分別為99億元、109億元、119億元、129.9億元，年均增長分別是11.5%、10.1%、9.1%、10.9%。

　　2014年12月，省政府正式出臺《關于進一步加強縣域義務教育均衡發展工作的通知》，明確了在2014-2018年投入88.34億元用于推進我省義務教育均衡發展。有了政府的投入保障，我省改善義務教育學校辦學條件，全面推進標準化學校建設，傾力打造了一批義務教育優質學校。

　　作為我省第三批實現縣域義務教育基本均衡發展的昌江黎族自治縣、?？谑协偵絽^、三亞市崖州區和天涯區四個縣(區)政府，將推進縣域義務教育基本均衡發展工作作為區域發展的戰略民生工程，通過實施標準化學校建設，消除義務教育學校校際間的差距，實現縣域內辦學條件的基本均衡。

　　在辦學條件基本均衡的前提下，我省進一步規范義務教育辦學行為。2015年，省教育廳出臺了《關于做好2015年義務教育招生工作的通知》，全面落實教育部義務教育免試、免費、劃片、就近入學要求。2015年11月，省教育廳在五指山召開全省教學點工作經驗交流現場會，醞釀出臺《海南省農村教學點辦學基本標準》，督促教學點利用信息化等手段開足開齊課程，辦好全省近千個“方便孩子入學”的教學點。

　　優秀師資下沉

　　辦好家門口的學校

　　2015年底，《海南省鄉村教師支持計劃(2015-2020)》、《關于推進縣(市、區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的實施意見》先后出爐。這是派送給鄉村老師的“大禮包”：待遇、職稱評定傾斜，實施校長教師交流輪崗制度，推進骨干教師合理分布。

　　農村學校有了好老師，就有了老百姓家門口的優質學校。2006年以來，我省連續十年實施特崗教師計劃，為14個市縣招聘了5016名特崗教師，演繹了我省農村中小學講臺上“最靚麗的青春”，孩子們從此有了英語課、美術課、電腦課……

　　進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，一樣可以在家門口接受更加優質的義務教育。2011年以來，我省累計投入5500萬元，新建特殊教育學校4所，全省特殊學校達到7所。目前，我省正在全力推進海口市、儋州市特殊教育學校醫教結合試點，以及?？谑刑厥饨逃母镌囼瀰^建設，提高特殊教育辦學水平。

　　2013年1月，海南異地高考政策以及相配套的中考政策已經確定，?？谑械氖∫患墝W校以及諸多市縣的優質高中逐步放寬了非當地戶籍進城務工人員子女的升學限制。在保證義務教育入學之后，進城務工人員隨遷子女的升學有了更多的機會。

　　家庭貧困的孩子有了更多的福音。2014年，我省小學、初中家庭經濟困難寄宿學生生活補助標準提高到小學年生均1000元、初中年生均1250元，2015年共投入1.7億元補助近15萬名學生。

　　多重手段并舉

　　助推高層次教育均衡

　　整體搬遷地處核心生態保護區、邊遠貧困地區的中小學生到縣城學校或者鄉鎮學校讀書，使邊遠貧困地區和山區的孩子享受到了與城市孩子一樣的優質教育資源……發軔于昌江縣的海南教育扶貧移民工程，已經走到了第十個年頭，惠及13萬學子。

　　在“互聯網+”時代，信息手段正在成為助推義務教育均衡發展的顯性手段。截至目前，全省2215所中小學(不含教學點)中有1726所接入了互聯網，513所學校建有校園網，配備1.76萬套教學班級多媒體，裝備8.4萬臺計算機，學校網絡條件下的教學與學習環境得到明顯改善。

　　2014年秋季學期，我省啟動義務教育學校學區制管理試點，在已通過國家縣域義務教育均衡發展評估認定的海口市龍華區、瓊海、文昌、洋浦經濟開發區啟動學區制管理試點工作，通過實施學區制管理，擴大優質教育資源覆蓋面。

　　2013年秋季學期，五指山、瓊中、保亭3個市縣試點推行農村義務教育學生營養改善計劃，5萬多名學子吃上了營養餐。更早前的2013年春季學期，三亞市在四個區啟動學生營養工程，為4.5萬余名中小學生免費配送學生飲用奶和熟雞蛋等營養食品。

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