單純欠薪案件數量明顯減少 農民工維權面臨新問題

　　單純欠薪案下降

　　如今，劉興報和他的工友們依然在討薪的路上。

　　不過，也有很多農民工比劉興報幸運，他們在猴年春節前拿到了工資。

　　記者調查了解到，盡管仍有欠薪問題存在，但拖欠農民工工資問題已經在很大程度上得到解決。

　　北京致誠農民工法律援助與研究中心主任佟麗華告訴《法制日報》記者，近年來國家治理拖欠農民工工資問題后，單純欠薪案件數量明顯減少。無論從案件量還是涉及人數，群體性案件的下降趨勢都是比較明顯的。

　　記者注意到，2015年4月底，國家統計局發布的《2014年全國農民工監測調查報告》顯示，被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個百分點。

　　佟麗華說，從近年來援助案件整體來看，建筑領域欠薪案件雖然仍然占群體性案件的絕對多數，但案件和人數的所占比例都有大幅度下降。從個案來看，在2008年之前受理的群體性案件中，經常會有某個案件涉及40人或60人甚至更多；而2009年之后受理的群體性案件，主要類型往往在20人以下。

　　勞動合同是證明雙方存在勞動關系以及規范權利義務的重要憑證。但佟麗華發現，在近些年的援助案件中，不簽訂勞動合同、否認勞動關系是一些用人單位逃避責任的慣用手法。

　　“2008年，勞動合同法出臺。從2009年到2014年，有4678名農民工在我中心受援，在他們中間，簽訂勞動合同的有1025人，簽訂率為21.9%。”佟麗華說，與此同時，用人單位通過各種方式來規避責任。比如簽完合同后單位收回，勞動者手中并沒有留存，或者讓勞動者簽訂空白勞動合同。

　　所謂簽訂空白勞動合同，是指用人單位要求勞動者在空白合同上簽字，收回合同后才填寫具體內容。“在這種情況下，用人單位隨意填寫，只要不低于法定標準即可。如果勞動者與用人單位日后發生糾紛，很難證明當初單位口頭承諾的工作條件。”佟麗華說。

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