積極財(cái)政政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

　　注重減稅降費(fèi) 激發(fā)市場(chǎng)活力

　　“減稅”“為企業(yè)減負(fù)”，是2015年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的高頻詞。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)，要用政府稅收減法，換取“雙創(chuàng)”新動(dòng)能加法。

　　這一年，結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)，尤其是一系列支持小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”的稅收措施相繼出臺(tái)，力度不斷加大。如，國(guó)務(wù)院兩次擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，受惠小微企業(yè)范圍不斷擴(kuò)大。

　　2015年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，放寬享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)活動(dòng)和費(fèi)用范圍，并允許企業(yè)追溯過(guò)去3年應(yīng)扣未扣的研發(fā)費(fèi)用予以加計(jì)扣除。

　　保障高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等重點(diǎn)群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。2015年，各項(xiàng)支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的特惠式稅收優(yōu)惠政策也加大力度，共減免稅收180多億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年稅務(wù)部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年支持“雙創(chuàng)”減免稅3000億元以上。

　　此外，降費(fèi)措施有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)：2015年，對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消或暫停征收57項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　“2015年推行減稅政策的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)、定向發(fā)力，有效促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。比如，小微企業(yè)優(yōu)惠政策對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用十分明顯，降低部分消費(fèi)品關(guān)稅則擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。普遍性降費(fèi)則與減少行政審批改革一起為市場(chǎng)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。”白景明說(shuō)。

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