根據省委巡視工作領導小組工作安排,29日上午,省委巡視五組向省國資委反饋了巡視情況。
省委巡視五組組長林北平代表省委巡視組在反饋時指出,黨的十八大以來,省國資委領導班子認真貫徹黨的十八大精神和中央、省委的決策部署,在推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:一是黨委落實主體責任不夠到位,紀委履行監督責任不力。對全面從嚴治黨認識不足,領導核心和戰斗堡壘作用發揮不明顯。對黨風廉政建設重部署、輕落實,考核結果運用不夠,問責機制沒有建立。一些重點監管企業黨組織領導核心作用弱化,特別是二、三級企業軟弱渙散,以“個人主義”代替“組織行為”的無組織紀律現象突出。紀委主業主責不夠突出,紀檢監察機構不健全,執紀監督問責失之于寬、松、軟。二是國資系統黨風廉政建設弱化,違反“六大紀律”問題頻出,腐敗案件高發。有的領導干部違規干涉或插手企業正常經營活動,有的在國有企業改制過程中履職不當、把關不嚴,在資產評估核準業務中有意規避省政府的審批。國資委對企業監管錯位、缺位,監管體系不健全。多家企業出現“國有資金重大流失、國有資產賤賣、大肆揮霍國有資金”等問題。企業領導人員權責利不對等,有的企業效益不好甚至連年虧損,但主要領導薪酬卻居高不下。有些重點監管企業財務管理混亂,違反規定職務消費、用虛假發票報銷情況嚴重,損公肥私現象比較嚴重。不少重點監管企業投資方向有偏差,回報率低,經營效益低。三是頂風違反中央八項規定精神問題突出。有的公款大吃大喝、違規購買巨額購物卡、違規購置公務用車、違規多占用住房。國企領導人員講排場、比享受,有的出差基本都是坐頭等艙、住高檔房,官僚主義、享樂主義依然存在。四是黨的領導薄弱,民主氛圍淡薄,決策不夠科學。大局意識不強,選用干部視野窄。指導所監管企業規范勞動人事工作的力度不大。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉有關機關和部門處理。
巡視組向省國資委黨委提出了意見建議。一是嚴格落實全面從嚴治黨要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任。以抓好企業基層黨建工作來推動黨風廉政建設,建立可行的責任追究制度和黨建工作巡查制度。加大對紀委工作的領導和支持力度,以“零容忍”的態度抓好紀律審查,盡快扭轉目前監督執紀問責失之于寬、松、軟,主業不突出的狀況。二是全面貫徹落實中央和省委的決策部署,以創新精神推動國有企業改革。把加強黨的領導和完善公司治理結構有機結合,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。積極推進企業薪酬分配制度改革、企業內部用人制度改革。健全廉政防控體系,促進企業健康持續發展。三是加強對托管企業、改制企業和轉讓企業國有資產的監管。對國有資產收益率開展專項督查,將資產收益率與高層領導班子工資薪酬科學合理掛鉤。四是嚴格執行中央八項規定精神,持之以恒反“四風”。深化職務消費、虛假發票、購物卡專項整治,規范企業財務管理,嚴肅財經紀律,嚴防打折扣、搞變通。五是深化人事制度改革,提高選人用人科學化水平。選拔能干事、想干事、不出事的干部擔任國有企業負責人,發揮領頭雁作用。
省國資委黨委書記蔡仁杰表示,巡視組反饋意見實事求是、全面客觀、切中關鍵,敲響警鐘、令人深省。省國資委黨委領導班子和全體黨員領導干部要切實提高思想認識,自覺樹立強烈的政治責任意識和憂患危機意識,全面履行從嚴治黨主體責任,以壯士斷腕、刮骨療傷的堅定決心和勇氣,不折不扣落實巡視整改意見和要求。在已開展的“一個完善、六個專項治理”的基礎上,根據巡視反饋問題,細化整改方案,抓住關鍵問題不放松,問題不解決不罷休。以“四個意識”為標桿,以“六項紀律”為尺子,進一步聚焦主業主責和深化國企改革、提質增效二重奏,深入推進制度建設,嚴格干部教育監督管理。進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,從嚴組織開展好“兩學一做”學習教育。進一步加強國資系統反腐倡廉工作,營造風清氣正、奮發有為、拼搏實干的新氛圍,推動國資國企改革發展再上新臺階,為海南經濟社會發展作出新貢獻。
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