二、“十三五”謀略科學,要堅決推進
政府工作是黨和國家重要組成部分。克強總理在2016年政府工作報告中,重點論述了“十三五”時期政府工作目標任務和要求,對于如期實現我國“十三五”經濟社會發展規劃,有巨大的推動作用。
(一)繼續堅持經濟增長新常態
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,要牢牢抓住發展第一要務不放松,保持經濟中高速增長,推動產業邁向中高端水平。克強總理這里講的發展不是傳統意義的發展,而是經濟新常態下的發展。報告中提出了一系列數字指標:“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上;單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%;森林覆蓋率達到23.04%;地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%,治理大氣霧霾取得明顯進展,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。這些數據,反映了我國經濟從高速增長轉為中高速增長的適度增長趨勢。
(二)優化產業結構
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,要用改革的辦法推進結構調整,在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革,加快推進結構優化。主要數字指標有:到2020年,先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升,全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上;實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶;完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造;引導約1億人在中西部地區就近城鎮化;常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%;形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極;高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市;新建改建高速公路通車里程約3萬公里;實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。這些數據,反映了我國經濟結構不斷優化升級的整體趨勢。
(三)增強創新動力
李克強總理在2016年政府工作報告當中指出,創新是引領發展的第一動力,必須擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,加快新舊發展動能接續轉換,使發展的質量和效益明顯提高。主要數字指標有:到2020年,力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破,全社會研發經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創新型國家和人才強國行列。這些數據,反映了我國經濟從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的新常態趨勢。
當然,李克強總理在2016年政府工作報告當中,從打造經濟社會新常態出發,在增速、結構和動力三個方面,還提出了其他一系列新的目標任務要求。這些內容,是對我國經濟社會轉型升級的戰略部署。伴隨著“十三五”經濟社會發展規劃目標任務的如期實現,我國經濟社會新常態一定能得到強力推進,中國經濟一定能夠浴火重生、再創輝煌。
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