【專家學者話兩會】闖難關(guān)、躍高原：中國經(jīng)濟長期向好有保證

　　【光明論?全球治理青年學人】

　　作者：中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所賈中正

　　十二屆全國人大四次會議16日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理李克強會見中外記者，并回答記者提問。在回答中國經(jīng)濟下行壓力的問題時，李克強總理從容地用詩意的語言答道，中國經(jīng)濟是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。我們對中國經(jīng)濟長期向好充滿信心。他強調(diào)，把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原。我們完全可以實現(xiàn)“十三五”良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風。

　　暖風因何而來？數(shù)據(jù)顯示，雖然中國正在遭受經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”的影響，但2015年GDP增長率仍然達到6.9%，不僅保持了較高的增長速度，而且增長質(zhì)量亦不斷提升。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示，中國的經(jīng)濟增長在全球經(jīng)濟體中位居前列，約占全球15%的經(jīng)濟份額對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%，中國仍是全球經(jīng)濟增長的重要動力。中國經(jīng)濟經(jīng)歷三十多年的高速增長，目前處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟增速放緩在所難免，但推動經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性因素和長期性因素正在不斷改善，未來經(jīng)濟增長的潛力巨大，保持中高速增長將是中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為經(jīng)濟增長打下良好基礎(chǔ)。近些年來，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，顯著表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)和工業(yè)占比下降而服務(wù)業(yè)占比上升。2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次過半，已從2000年的39.8%升至2015年的50.5%。其中，云計算、新能源技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點。在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的背景下，這種此消彼長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)雖使經(jīng)濟增速放緩，但在長期卻有利于經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。

　　內(nèi)需驅(qū)動增強使經(jīng)濟增長更具可持續(xù)性。中國經(jīng)濟增長正在從過去依靠投資和外貿(mào)拉動向依靠內(nèi)需特別是消費驅(qū)動的模式轉(zhuǎn)變，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過了投資和凈出口。2015年，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%，同比提高了15.4個百分點。其中，信息、文化、旅游、健康等服務(wù)型消費持續(xù)升溫。穩(wěn)步提升的可支配收入是擴大內(nèi)需的重要基礎(chǔ)。十八大以來，中國城鄉(xiāng)居民收入的增速連續(xù)3年超過GDP增速。隨著居民收入水平的提高，社會保障體制的完善，居民的消費能力不斷增強，消費品質(zhì)持續(xù)提升，規(guī)模龐大的中高收入階層成為中國內(nèi)需拉動的中流砥柱。根據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2015年中國出境人數(shù)達1.2億，包括旅費、住宿費和購物費在內(nèi)的境外消費高達1.5萬億元人民幣，其中至少有7000億-8000億元用于購物，從主要購買奢侈品牌、高檔品牌開始轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價比合適的日用消費品。事實上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義之一即是實現(xiàn)由企業(yè)等供給端為最終消費的需求端提供更加精細、更高品質(zhì)的差異化商品，以滿足有效需求，如果能將如此巨大的消費規(guī)模吸引留在國內(nèi)，必將為中國經(jīng)濟長期健康發(fā)展再添動力。

　　科技創(chuàng)新進步為經(jīng)濟增長提供關(guān)鍵支撐。創(chuàng)新是時代的主旋律和最強音,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，其重要意義不言而喻。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，國家財稅對科技創(chuàng)新的扶持增強，研發(fā)投入明顯加大，原創(chuàng)能力不斷提升，科技產(chǎn)出碩果累累。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012-2015年中國研發(fā)經(jīng)費投入年均增長11.4%。若按匯率折算，研發(fā)經(jīng)費投入繼2010年超過德國之后，2013年又超過日本，目前中國已成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家。中國的研發(fā)經(jīng)費投入強度（研發(fā)經(jīng)費與GDP之比）也屢創(chuàng)新高，現(xiàn)已達到中等發(fā)達國家水平，居發(fā)展中國家前列。研發(fā)經(jīng)費投入水平的提高為科技創(chuàng)新夯實了基礎(chǔ)。與之相應(yīng)，中國專利申請受理數(shù)也已連續(xù)5年位居世界首位。專利的快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國際排位的提升均反映了中國科技產(chǎn)出能力、水平和效益的日漸提高，這將為中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平提供強有力支撐。

　　人力資本提升為經(jīng)濟增長提供不竭動力。人力資本反映了人的知識、技能積累和創(chuàng)造能力，其在很大程度上取決于人的受教育程度。根據(jù)中國人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國人力資本報告2015》顯示，1985-2012年，中國勞動力人口的平均受教育年限從6年增加到9.9年，實際人力資本總量增長了4.8倍。當前，在“人口紅利”持續(xù)下降的趨勢下，人力資本增長帶來的“人力資本紅利”釋放將使經(jīng)濟的潛在增速維持在較高水平。

　　除此之外，不斷改進的制度建設(shè)、分工深化的市場規(guī)模、綠色循環(huán)低碳發(fā)展等，也對中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。綜上，隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需驅(qū)動持續(xù)增強、結(jié)構(gòu)性和長期性因素不斷完善，助推經(jīng)濟增長的新動力將源源不斷，中國經(jīng)濟長期增長亦將更加穩(wěn)定、更加健康、更具可持續(xù)性。

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