南京黑救護車市場調(diào)查：跑200公里收費4000元

　　掛著警燈寫著“急救”字樣，也不一定就是正規(guī)救護車。近日，現(xiàn)代快報記者調(diào)查南京黑救護車“江湖”，發(fā)現(xiàn)其數(shù)量比大家想象的還要多。

　　有黑車司機爆料稱，目前南京僅商務(wù)車改裝的黑救護車就多達上百輛，基本收費為每公里20元左右。黑救護車上一般沒有醫(yī)護人員，有些車內(nèi)只配備擔架和氧氣瓶。

　　與黑救護車市場的火熱相比，南京市急救中心卻面臨尷尬：目前可以上班的醫(yī)生僅18人，還有醫(yī)生有辭職的打算。此外，對于黑救護車，急救中心及衛(wèi)生行政部門也沒有相關(guān)執(zhí)法權(quán)，“不能扣車，也不能罰款。”

　　隨車暗訪

　　黑車跑200公里

　　收費4000元左右

????這輛安徽牌照的“救護車”,一直停在南京市區(qū)攬業(yè)務(wù)

　　3月下旬，一位患者要從南京某醫(yī)院出院。他們想求助120急救中心，但聽說是出院回到淮安，急救中心根本沒有車派。巧的是，病房內(nèi)一直有人派發(fā)名片，名片上就寫著“接送出院，服務(wù)專業(yè)”，于是他們聯(lián)系了對方。

　　約定的時間是下午1點半，司機準時到達。這名司機推著一輛擔架車，從地下車庫直接上到病房內(nèi)，很熟練地拿出鏟式擔架，把患者搬到上面，然后轉(zhuǎn)移到擔架車上，再推出病房，搭乘電梯下到地下車庫。

　　車輛早已停在出口，這是一輛東風商務(wù)車，私家車牌照。擔架被放進車后部，隨車人員也可以坐進去。從南京市區(qū)到淮安，行程約為200公里，此前已經(jīng)談好了價格，4000元左右。大部分費用已經(jīng)支付，而司機的工資800元，是到達目的地后直接付給對方。到了目的地后，司機甚至沒有喝一口水，就直接返程了。

????南京市急救中心的正規(guī)救護車,車頭有“江蘇急救”“120”字樣

　　司機爆料

　　南京黑救護車超百輛

　　車內(nèi)一般沒有醫(yī)護人員

　　自由進出醫(yī)院車庫，在醫(yī)院工作人員眼皮底下轉(zhuǎn)運病人，這些司機是如何做到的？他們是不是黑車？

　　經(jīng)過一番努力，現(xiàn)代快報記者聯(lián)系到了一位開“黑救護車”的司機，他長期在某大醫(yī)院轉(zhuǎn)運病人。據(jù)他介紹，在南京市，這種轉(zhuǎn)運病人的非院前急救車輛，光商務(wù)車改裝的就有100多輛，集中在幾家大醫(yī)院，每家都有十幾輛乃至幾十輛，同時分屬于不同的公司或者個人掌控。

　　“這個數(shù)字不夸張。估計比南京的正規(guī)救護車多出一倍。”這位司機表示，他們這個群體每天能接到超100單的出院生意。很多呼吸、脊柱、傳染等科室病人出院，不能劇烈運動，有些人甚至連飛機都不能坐，最后只好求助帶擔架的救護車。由于正規(guī)救護車忙于院前急救，這部分業(yè)務(wù)隨之被黑救護車“拿下”。

　　正規(guī)救護車配備醫(yī)生、護士、擔架工，而改裝的商務(wù)車等一般最多配備個擔架工，或者是長途的話配備雙司機，一般沒有醫(yī)生護士。

　　每公里20元左右

　　跑一趟東北收費6萬元

　　為了長途的舒適安全，商務(wù)車會配備相關(guān)設(shè)備，這些投資加起來，甚至超過一輛商務(wù)車的價格。一位黑救護車司機夸口：“最好的進口懸浮擔架售價6萬元，我們都可以提供。”

　　據(jù)透露，黑救護車的收費，基本在單程每公里20元左右。“這算不算宰客呢？”對此，黑救護車司機苦笑，“病人的安全是第一位的，如果康復(fù)出院，心情肯定不錯，也就認了這個價錢。”這位司機表示，出省的業(yè)務(wù)很多，每隔幾天就會遇到，“跑起來那就是十天半個月的，有一趟去東北的，3600公里，兩個司機跑了半個月才回來。收費是6萬元！”這比坐飛機貴多了，可醫(yī)囑就是不能坐飛機。

　　要是碰到放棄治療的病人，那么談錢就會換一種方式——必須先給錢再拉人。因為擔心對方到了地點之后不肯付錢，這種情況曾經(jīng)多次發(fā)生。

　　司機幾乎不休息

　　疲勞時用夾子夾大腿，“玩命”

????有黑救護車司機用夾子夾大腿或臉,用于開車疲勞時提神

　　即使是商務(wù)車，也分為好幾種，有的醫(yī)療設(shè)備比較齊全，類似于正規(guī)救護車；有的只配備擔架和氧氣瓶。

　　此外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，司機們幾乎不休息，疲勞駕駛在所難免，“一般常備的有紅牛，還有夾子，疲勞時就夾大腿夾臉，就是在玩命。”據(jù)稱，業(yè)內(nèi)有一個人，通過打架“搶碼頭”，搶到了某一個醫(yī)院區(qū)域病人的“轉(zhuǎn)運權(quán)”，雇了一個司機兩人開車，干了兩年不到就患上強直性脊柱炎，再也不能久坐開車，不過這段時間他也掙到了兩百萬左右。一位黑救護車司機稱，他們之所以能夠生存，關(guān)鍵其實是兩點，一是出院特殊需求越來越大；二是南京市120急救車資源緊張。“南京市正規(guī)120都是不出市區(qū)的！”

　　南京市急救中心

　　人手緊張，目前僅18名醫(yī)生可上班

　　昨天下午，現(xiàn)代快報記者來到南京市120急救中心。據(jù)辦公室一位負責人介紹，南京市急救中心自管站點有7個，配備50多輛救護車，此外還有30個網(wǎng)絡(luò)分站，由設(shè)點醫(yī)院自配醫(yī)護人員和車輛設(shè)施，歸南京市急救中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　目前，基本可以保證白天可調(diào)度40輛左右，晚間20多輛。

　　但是，按照原衛(wèi)生部《院前醫(yī)療急救管理辦法》的規(guī)定，城市每5萬人配一輛救護車，20萬人設(shè)置一個點，南京還沒有達到要求。

　　而且，目前急救中心還遇到了人員不足的問題，按照規(guī)范要求，每輛救護車要配備一名醫(yī)生，但是急救中心目前可以上班的醫(yī)生只有18人。護士更少，只有8人。

　　收入低壓力大，還有醫(yī)生想要辭職

　　“如果有一線醫(yī)生臨時上不了班，不夸張地說，那么科室負責人就要頂上去；再有人空缺，中心領(lǐng)導(dǎo)就要頂上去。”這位辦公室負責人說，近5年來，急救中心已有將近10人辭職，僅在今年，就已經(jīng)有3名醫(yī)生辭職了，還有兩人也流露出走的意向。而招聘廣告雖然打出去了，卻無人應(yīng)聘。

　　為何出現(xiàn)這種情況？他說，主要是待遇相比醫(yī)院等較低、壓力大、長期超負荷工作，急救醫(yī)生不僅要急救，還要負責抬擔架、收費等等，另外還面臨各種意外情況，經(jīng)常出現(xiàn)被打傷、辱罵、病人不理解等意外情況。而且還要長期值夜班。

　　另外，急救中心曾經(jīng)初步核算，出一趟車所有成本算下來，大概是380元左右。雖然南京市救護車去年年底調(diào)了價，但平均之后仍然達不到平衡。

　　黑救護車的存在需要多部門治理

　　據(jù)了解，去年下半年，浦口區(qū)發(fā)生過一起事故，一輛救護車發(fā)生翻車，從安徽轉(zhuǎn)運來寧的病患死亡，多名家屬受傷。當時這輛救護車經(jīng)確認不是南京市急救中心的，而是屬于華膚醫(yī)院，但實際上那就是一輛外形很像救護車的黑車，“因為華膚醫(yī)院曾經(jīng)申請設(shè)急救分站，但后來因違規(guī)被取消，是沒有資格派車接病人的。”

　　急救中心工作人員說，黑救護車存在各種問題，比如忽悠患者和家屬、漫天要價、出了事故沒有保障、設(shè)施跟不上等。但是作為急救中心包括衛(wèi)生行政部門，并沒有相關(guān)執(zhí)法權(quán)，“不能扣車，也不能罰款。”

　　那么，對此應(yīng)該怎么辦呢？南京市客運管理處工作人員表示，“黑救護車”對于他們是一個課題，需要包括交警、衛(wèi)生部門等在內(nèi)的多部門聯(lián)合查處。

　　此外，上海的經(jīng)驗也值得借鑒。去年8月，上海市各急救中心(站)設(shè)立非急救業(yè)務(wù)運營部門，制定市場化的收費標準，開展非急救業(yè)務(wù)獨立運行的探索。同時還將鼓勵社會資本進入非急救服務(wù)領(lǐng)域。

　　　　現(xiàn)代快報記者 孫玉春

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