印發劣質交通圖向游商散發 涉案出版社被罰80萬

　　印發劣質交通圖

　　出版社被罰80萬

　　本報訊(記者林靖)近期有人在北京西站向游商散發《北京旅游住宿交通圖》，游商隨即向廣大旅客兜售這種編輯不合規、廣告內容審查不嚴的劣質地圖，而該地圖已印制達185萬份之多。北京市文化執法總隊經核查，今天上午公布了調查結果，對涉案出版社處以警告、沒收違法所得5萬元，并罰款80萬元。

　　上午，執法總隊有關負責人告訴本報記者，在北京西站散發這種交通圖的是北京輝煌國際傳媒廣告有限公司員工張某。張某向西站的游商散發后，游商再向廣大旅客兜售，造成了擾亂社會秩序和出版物市場秩序的嚴重后果。

　　此事經北京西站地區管理委員會轉辦，市文化執法總隊執法人員核查，于今年3月發現涉案出版社涉嫌買賣書號的違規行為。

　　去年6月26日至今年3月2日，該出版社與輝煌廣告公司簽協議，合作出版這種《北京旅游住宿交通圖》，共印制了185萬份，每份地圖定價6元。

　　執法人員調查證實：涉案出版社合作出版此交通圖的過程中，在編輯環節未正確履行職責，對刊載的廣告內容審查不嚴格，廣告內容存在與合作協議內容相悖的表述。

　　在印刷環節，印刷費先由輝煌廣告公司打入出版社賬戶，再由出版社付給印刷廠，使得輝煌廣告公司參與了印刷環節，實際支付了印刷費用。而根據新聞出版署《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等若干問題的規定》第七條規定，上述行為構成了在印刷環節虛假的“體內循環”的行為。

　　最后在發行環節，該出版社并未自行發行《北京旅游住宿交通圖》，而是授權輝煌廣告公司負責免費發放，在地圖印制完成后，由印刷廠直接送交廣告公司庫房，再由廣告公司向北京西站的部分游商免費定向發送，游商再向廣大旅客兜售，導致發行環節失控。

　　“該出版社在《北京旅游住宿交通圖》的編輯、印刷、發行環節都存在違規行為。”市執法總隊有關負責人稱，市執法總隊現已對該出版社下達了“行政處罰案件告知書”、給予較大數額罰款的“聽證告知書”。但該出版社書面表示放棄聽證。

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