盤點：歷次核安全峰會上的中國聲音

第二屆核安全峰會

地點：韓國首爾

核心內容：中國取得了五方面階段性成果，提出 “四點主張”。

2012年3月27日，首爾核安全峰會在韓國首都首爾舉行，時任國家主席胡錦濤出席峰會，并發表重要講話。 新華社記者李學仁攝

時任國家主席胡錦濤在首爾峰會上發表《深化合作提高核安全水平》重要講話時表示，中國高度重視國家核安全能力建設，嚴格履行核安全國際義務，廣泛開展核安全國際合作，確保大型公眾活動核安全，積極對外提供核安全及核能安全援助。

胡錦濤指出，中國高度重視核安全，堅決反對核擴散和核恐怖主義。2010年至2012年，中國積極采取核安全措施，取得了階段性成果：

中國高度重視國家核安全能力建設。中國加大核安全投入，完善核安全法規體系，著力提高核安全管理水平。中國對全國核設施安全狀況進行全面檢查。中國加強核安全人力資源建設，建立全方位培訓計劃和多元化培訓模式，培訓本國核安全從業人員500多名。中國還加強放射源和放射性廢物安全管理，推進國家放射源數據庫建設。

中國嚴格履行核安全國際義務。中國已經批準修訂后的《核材料實物保護公約》和《制止核恐怖主義行為國際公約》，并根據公約要求加緊制定和完善相關配套法規，采取更嚴格的核材料保護措施。中國嚴格履行聯合國安理會第1540號、第1887號等決議規定的義務，采取措施防范非國家行為者非法獲取核及其他放射性材料。

中國廣泛開展核安全國際合作。中國支持國際原子能機構在核安全領域發揮中心作用，同該機構簽署了核安全合作協議，在核安全法規標準、大型活動核安全、核安全能力建設和人員培訓等領域開展了密切合作。在華建立核安全示范中心工作進展順利。中國建成了海關輻射探測培訓中心，防范核材料走私能力不斷提高。在高濃鈾研究堆改造、放射源安全、人員培訓、核出口管制等方面，中國同一些國家也開展了卓有成效的合作。

中國確保大型公眾活動核安全。近年來，中國承辦了上海世博會、廣州亞運會等多項重大國際活動。為確保活動順利進行，防范核恐怖活動，中國采取一系列有效措施，包括開發使用新型核安全裝備，加大對相關場所核探測和檢查力度等。

中國積極對外提供核安全及核能安全援助。中國同國際原子能機構合作，多次在華舉辦地區性核安全培訓班，為亞太地區10多個國家近百人提供培訓。中國向國際原子能機構核安全基金捐款，用于支持中國和亞洲地區其他國家核安全能力建設。中國倡導建立了中日韓核電安全合作機制，為提升本地區核能安全和核安全水平作出了貢獻。

胡錦濤就新形勢下增進核安全提出四點主張：

第一，堅持科學理性的核安全理念，增強核能發展信心。正視核能安全風險，吸取核事故教訓，采取有效措施，增強核能的安全性和可靠性，推動核能的安全、可持續發展。

第二，強化核安全能力建設，承擔核安全國家責任。建立健全核安全法律和監管體系，強化核應急隊伍建設，加大研發投入，加強人員培訓，為加強核安全提供制度保障，為應對緊急事態提供機制保障，為提高核安全水平提供技術保障，為增強核安全能力提供人力資源保障。

第三，深化國際交流合作，提升全球核安全水平。推進核安全國際法律文書的普遍性，并使其得到嚴格遵守和切實履行。要充分發揮國際原子能機構作用，推廣核安全標準和規范，分享核安全先進經驗和做法。積極提供核安全援助，重點幫助發展中國家建立和完善核安全基礎架構，提高核安全技術水平。

第四，標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源。堅持聯合國憲章宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端，為加強核安全營造有利國際環境。

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