南海問題中國“朋友圈”為何越來越大（望海樓）

　　日前，上海合作組織成員國外長理事會會議發表新聞公報，其中寫入了各國對南海問題的共識。外長們強調了處理南海爭議的兩大重要原則：有關爭議均應由當事方通過友好談判和協商和平解決，反對國際化和外部勢力干涉；各方應恪守《聯合國海洋法公約》《南海各方行為宣言》及落實宣言后續行動指針全部條款。上合組織秘書長則單獨發表聲明，支持中方在南海問題上的立場以及中國政府維護南海地區和平穩定的努力。

　　近一段時間，不斷有國家和國際組織發聲，在南海問題上“力挺”中國，南海問題中國的“朋友圈”初具規模且仍在擴大中。很明顯，這絕不是中國脅迫他國的結果，“是非自有曲直，公道自在人心”的真理適用于國際關系的各個維度。

　　就南海這一熱點問題看，“是非曲直”和“公道”應該體現在以下幾個方面：

　　其一，國家的正當權益應該得到尊重。中國在南海的主權和海洋權益是在長期歷史過程中形成的，不勞其他國家認可，也不需通過任何程序來獲取合法性。中國于2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條規定作出排除性聲明，將涉及海洋劃界、歷史所有權、軍事行動、行政執法等問題排除適用強制爭端解決程序。中國不接受、不參與菲律賓單方面提起的仲裁，完全符合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。另外，國家權益正當與否，并不以國家大小劃分。西方輿論指鹿為馬，將中國主權范圍內的行動污蔑為“欺負小國”，實際是在損害中國的正當權益。

　　其二，爭議要以雙方都接受的方式解決。中國與菲律賓曾在聯合聲明、聯合公報等雙邊協議中確認要通過雙邊協商和談判促進爭議解決，《南海各方行為宣言》也明確了此路徑。菲違背“契約”精神，企圖將仲裁強加給中國，無益于解決紛爭。

　　其三，任何國家都不能綁架國際法和國際規則。美菲動輒談國際法，目的是給中國扣上“不遵守國際規則”的帽子，實則是“公器私用”。這種行為削弱國際法的權威，擾亂國際秩序，為支持正義的國家所不容。

　　其四，大國應該為維護世界和平發揮積極作用。美攪局南海，意在主導海洋秩序，提升本國對亞太的影響力，服務其霸權。為了一己私利，美肆意將地區穩定作為籌碼。與美不同，中國始終堅信，大國不能濫用實力，而應貢獻正能量。中國提出解決南海問題的“雙軌”思路，是以地區和平穩定作為自身重要關切，考慮到相關各方舒適度。

　　南海問題中國“朋友圈”中的國家，看到了中國的善意和努力，認可中國的政策和選擇，支持中國維護正當權益并維護南海穩定。中國曾多次要求菲停止錯誤行為，呼吁美同亞洲國家一起促進地區安全穩定和發展繁榮。美菲如果真心希望南海和平穩定，就應放平心態，調整姿態，別在錯誤的道路上越走越遠。

　　（作者為國際問題專家）

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